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扬中市第二高级中学校园应急预案
文章作者:甚至挂到衣服上  更新时间: 2017-6-2    浏览次数: 71
 

扬中市第二高级中学校园应急预案目录

一、自然灾害

1.防地震伤害应急预案

2.防雷击伤害应急预案

3.防洪防汛应急预案

4.防台风灾害应急预案

5.防雹灾应急预案

6.应对冰冻伤害事故应急预案

7.高温防暑应急预案

8.防雾霾应急预案

二、事故灾难

9.道路交通事故应急预案

10.预防火灾事故应急预案

11.预防学生溺水事故应急预案

12.工程建设安全事故应急预案

13.校舍倒塌事故应急预案

14.锅炉爆炸事故应急预案

15.液化气瓶爆炸事故应急预案

16.煤气中毒事故应急预案

17.触电事故应急预案

18.高空坠落物砸伤事故应急预案

19.学生意外伤害事故应急预案

20.校舍楼梯挤踏事故应急预案

21.学生坠落事故应急预案

22.大型比赛活动应急预案

23.体育活动伤害事故应急预案

24.学生户外活动安全事故应急预案

25.学校重大危险药品安全事故应急预案

26.实验室突发事故应急预案

27.学生课间意外伤害事故应急预案

28.学生在校期间突发伤病应急预案

29.学生特异体质突发事故应急预案

30.特殊疾病突发事故应急预案

31.学生在校期间精神失常应急预案

三、公共卫生事件

32.食物中毒安全事故应急预案

33.学生(学生)被噎事故应急预案

34.吞食异物伤害事故应急预案

35.烫伤事故应急预案

36.校园饮水安全应急预案

37.流行传染疾病安全事故应急预案

38.突发公共卫生事件应急预案

39.校园周边环境突发污染应急预案

四、社会安全

40.实验危化药品丢失事故应急预案

41.校园暴力侵害事故应急预案

42.反恐防暴应急预案

43.校园内突发治安事件应急预案

44.校园周边突发事件应急预案

45.寄宿制学生夜晚受突发侵害事故应急预案

46.网络和信息安全应急预案

47.突发性群体上访事件应急预案

48.校园资产被盗应急预案

49.军训工作应急预案

             

               


  自然灾害

自然灾害是伴随着地球演化过程的一种自然变异过程和人类依赖的自然界中所发生的异常现象,它们之中既有突发性灾害,也有渐变性灾害,还有人类活动导致的环境灾害。有些自然灾害和环境破坏之间又有着复杂的相互联系,对人类的生存和社会发展所造成的危害往往是触目惊心的。

了解自然灾害类型,有利于研究和防范。自然灾害依据不同分类原则,可以有多种分类方法。若以地球所处宇宙环境和地球表面海陆分布来划分,有天文灾害,如宇宙射线等;陆地灾害,如地震、火山、台风等;海洋灾害,如海洋面升高、厄尔尼诺现象等。若以地球4大圈层及成灾原因来划分,有大气圈灾害,如龙卷风、暴雨、寒潮等;水圈灾害,如洪涝、风暴潮、海啸等;岩石圈灾害,如山崩、泥石流、荒漠化等;生物圈灾害,如虫灾、鼠灾等。若以自然灾害波及范围分类,有全球性灾害,如磁暴等;区域性灾害,如洪涝、石漠化等;微域性灾害,如地裂缝、地面下陷等。若以自然灾害出现时间的先后划分,有原生灾害、次生灾害等。

在人类社会、经济、文化发达的今天,人类更加体会到它的危害性。所以我们要从科学的意义上认识这些灾害的发生、发展以及尽可能减小它们所造成的危害。


-1 防地震伤害应急预案

一、总则

(一)目的

地震灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。为了保证破坏性地震临震预报发布后,迅速全面地做好各项抗震救灾准备工作及破坏性地震发生后,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻地震灾害,减少人员伤亡,结合我校实际,特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国防灾减震法》、《破坏性地震应急条例》、《国家地震应急预案》等,制定本预案。

(三)工作原则

1.预防和处置校园突发性地震事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性地震事件要抓好三个环节:一是地震发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是地震发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地抗震救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。

2.地震灾害事件发生后,学校立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防震减灾工作领导机构,负责部署、指挥我校突发地震的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

根据地震发生的具体情况,由总指挥统一部署,领导小组可以随时调集我校人员支援重灾,任何人员必须给予全力支持和配合。

2.主要职责:

(1)普及地震知识和抗震救灾应急避险知识。

(2)开展抗震救灾强化宣传工作,提高广大师生抗震救灾意识和识别地震谣言的能力。

(3)接受和迅速执行上级领导和抗震救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校抗震救灾工作领导机构,负责组织、处理本区域内发生或可能发生的重大校园突发性地震事件的具体工作。学校校长室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理地震的后勤保障工作,课程教学处及学生发展处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性地震及防震减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种渠道进行地震灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防震抗震知识的普及教育,广泛开展地震灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防震抗震的意识和基本技能。

3.后勤保障处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.破坏性地震发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗震减灾工作,把地震灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急响应

(一)正常抗震救灾工作

学校在每年春季开学初制定抗震救灾工作计划,安排部署全年的抗震知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对地震基本知识、应急求生技能、防震法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;每学期组织师生开展2次以上的地震应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)临震应急行动

接到上级地震、临震预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临震预报期,布置防震工作,全体教职工应临震应急状态做好地震应急准备工作。各校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障

进入防震应急状态后,抗震救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

由抗震救灾领导小组确定我校重点用水、用电对象,对我校的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对我校存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

(三)紧急避难场所保障

要对我校疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

 1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性地震后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在震后1小时内在我校集结待命。

 2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止震后滋生其它灾害。

3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

 3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

 4.迅速了解和掌握我校的受灾情况,及时汇总上报。

七、附则

破坏性地震发生后,学校防震减灾领导机构,要依法对地震预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

扬中市第二高级中学

201591


-2 防雷击伤害应急预案

  一、总则

  (一)目的

  雷击灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大的威胁。为了避免和减轻雷电灾害,保护师生生命和园产安全,根据上级工作安排,结合我校实际,特制定防雷击应急措施和应急预案。

  (二)编制依据

  依据《扬中市教育系统雷击应急预案》制定本预案。

  (三)工作原则

  1.预防和处置校园突发性雷击事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园突发性雷电时间要抓好三个环节:一是雷击发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是雷击发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地雷击救灾指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是雷击平息后,要全面排查,妥善安置,加快协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。

  2.雷击灾害事件发生后,学校立即按照预案采取应急措施,全体教职工要牢固树立“一切为了幼儿的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,校园领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援活动。

  二、组织体系及职责任务

  1.成立防雷击工作小组

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

  根据雷击发生的具体情况,由总指挥统一安排,领导小组可以随时调集我校人员进行帮助,任何人员必须给予全力支持和配合。

  2.主要职责

  (1)普及雷电知识,制定相应措施。雷电的形成和种类:雷电是大气中的放电现象,多形成在积雨云中,积雨云随着温度和气流的变化不停的运动,运动中摩擦生电,就形成了带电荷的云层。某些云层有正电荷,另一些云层带有负电荷。另外,由于静电感应常使云层下面的建筑、树木等有异性电荷。随着电荷的积累,雷云的电压逐渐升高,当带有不同电荷的雷云与大地凸出物相互接近到一定温度时,其间的电场超过2530kv/cm,将发生激烈的放电,同时出现强烈的闪光。空气受热急剧膨胀,随之发生爆炸的轰鸣声,这就是闪电与雷鸣。雷电的大小和多少以及活动情况,与各个地区的地形、气象条件及所处的纬度有关。一般山地雷电比平原多,沿海地区比大陆腹地要多,建筑物越高,遭雷击的机会越多。雷电可分为四种:(1)直击雷:直击雷是云层与地面凸出物之间的放电形成的(2)球形雷:球形雷是一种球形、发红光或极亮白光的火球,运动速度大约为2m/s。球形雷能从门、窗、烟囱等通道侵入室内。及其危险。(3)雷电感应,也称感应雷:雷电感应分为静电感应和电磁感应两种。静电感应是由于雷云接近地面,在地面凸出物顶部感应出大量异性电荷所致。电磁感应是由于雷击后,巨大雷电流在周围空间产生迅速变化的强大磁场所致。(4)雷电侵入波:雷电侵入波是由于雷击而在架空线路上或空中金属管道上产生的冲击电压沿线或管道迅速传播的雷电波。传播速度为3x108m/s雷电可毁坏电器设备的绝缘,使高压窜入低压,造成严重的触电事故,例如:“雷雨天”室内电器设备突然爆炸起火或损坏,人在屋内使用电器或打电话时突然遭电击身亡都属于这类事故。防雷措施主要是在建筑物上安装避雷针、避雷网、避雷带、布雷线,引下线和接地装置或在金属设备,供电线路上采取接地保护。

  三、预防预警机制

  学校雷击救灾工作领导机构,负责组织、处理我校发生或者可能发生的重大校园突发性雷击事件的具体工作。学校校长室负责抢险救援资金的筹集,救援装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理雷击的后勤保障工作,课程教学处及学生发展处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

  各处室具体职责如下:

  1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性雷击及雷击减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项应急预案的制定和各项措施的落实。

  2.课程教学处要充分利用各种渠道进行雷击伤害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防雷电知识的普及教育,广泛开展雷击灾害中的自救和互救训练不断提高广大师生防雷击的意识和基本技能。

  3.后勤保障处要认真搞好各项物资保障,严格按照预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

  4.破坏性雷击发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行雷击减灾工作,把雷击灾害造成的损失降到最低点。

  5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

  四、应急响应

  (一)正常抗雷电救灾工作

  学校在每年春季开学初制定抗雷电救灾工作计划,安排部署全年的抗雷电知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对雷电基本知识、应急求生技能、防雷电法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;学校要定期组织师生开展雷电应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

  (二)临雷电应急行动

接到上级雷电、临雷电预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临雷电预报期,布置防雷电工作,全体教职工应临雷电应急状态做好雷电应急准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关雷电情况和实情,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。

  当发生雷击死亡现象,要及时通知其家长,并协商处理好事后工作。

  五、应急保障措施

  (一)应急通讯保障

  进入防雷电应急状态后,抗雷电救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

  (二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

  由抗雷电救灾领导小组确定我校重点用水、用电对象,对我校的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对我校存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

  (三)紧急避难场所保障

  要对我校疏散的路线和临时避难场所进行规划。

  六、应急终止

  1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生破坏性雷电后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在雷电后1小时内在我校集结待命。

  2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

  (1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

  (2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止雷电后滋生其它灾害。

  (3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

  (4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

   3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

   4.迅速了解和掌握我校的受灾情况,及时汇总上报。

  七、附则

破坏性雷电发生后,学校防雷电减灾领导机构,要依法对雷电预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

      

扬中市第二高级中学

201591


-3 防洪防汛应急预案

一、总则

(一)目的

为了应对大风、雷雨等恶劣天气以及预防汛期水害事故的发生和一旦发生事故后,迅速作出应急准备和响应,高效、有序地开展应急自救工作,最大限度地减轻洪涝灾害,减少人员伤亡,结合我校实际,特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防汛条例》等,制定本预案。

(三)工作原则

1.预防和处置校园突发性洪涝灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置突发性洪涝灾害事件要抓好三个环节:一是洪涝灾害发生前,要立足预防,主动防范。把洪涝灾害的预防管理放在防灾减灾工作的中心环节,密切监测雨情、水情、险情和灾情,认真做好各项防范工作;二是洪涝发生后,要果断处置,全力抢险。一旦发生重大洪涝灾害和水利工程险情,应迅速反应,及时启动应急预案,组织力量全力抢险救灾,尽最大努力避免和减少人员伤亡及财产损失;三是洪涝灾害平息后,要全面排查,妥善安置,加强协调,形成合力,积极做好灾后重建和教学秩序恢复工作。

2.洪涝灾害事件发生后,学校要立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防洪防汛工作领导机构,负责部署、指挥我校突发性洪涝灾害事件的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构图

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

根据洪涝发生的具体情况,由总指挥统一安排,领导小组可以随时调集我校人员进行帮助,任何人员必须给予全力支持和配合。

2.主要职责:

(1)普及洪涝知识和抗洪救灾知识;

(2)开展抗洪救灾强化宣传工作,提高广大师生抗洪救灾意识和技能;

(3)接受和迅速执行上级领导和抗洪救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗震救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校抗洪救灾工作领导机构,负责组织、处理我校发生或可能发生的重大校园突发性洪涝灾害事件的具体工作。校长室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理洪涝的后勤保障工作,课程教学处及学生发展处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对洪涝及防洪防汛工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种渠道进行洪涝灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防洪防汛知识的普及教育,广泛开展洪涝灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防洪防汛的意识和基本技能。

3.后勤保障处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.洪涝灾害发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗洪救灾工作,把洪涝灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急响应

(一)正常抗洪救灾工作

学校在每年春季开学初制定抗洪救灾工作计划,安排部署全年的防洪防汛知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对洪涝基本知识、应急求生技能、防洪法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;学校要组织师生开展防洪应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)临汛应急行动

接到上级紧急防汛预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临汛预报期,布置防汛工作,全体教职工应临汛应急状态做好防汛应急准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关情况和实情,提出求援请示,并随时汇报救援工作情况。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障

进入防汛应急状态后,抗洪救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障

由抗洪救灾领导小组确定我校重点用水、用电对象,对我校的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对我校存在的易燃、易爆、剧毒、有害污染等次生灾害暴发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。

(三)紧急避难场所保障

要对我校疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

 1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或邻近地区发生洪涝后,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在发生洪涝后1小时内在我校集结待命。

 2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在各种建筑物内的所有人员撤离。

2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外)和各种明火,防止洪涝后滋生其它灾害。

3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

4)加强对重要设备、重要物品和历史文物的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

 3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

 4.迅速了解和掌握我校的受灾情况,及时汇总上报。

七、附则

洪涝发生后,学校防洪减灾领导机构,要依法对防洪防汛预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

     

 扬中市第二高级中学

201591

                 


-4 防台风灾害应急预案

一、总则

(一)目的

为防御台风,促进防御台风工作有序、高效、规范开展,全面提升防御台风灾害能力、危机应急反应能力,优化人、财、物等应急资源配置,建立紧急救助体系,提高行动效率,将突发公共事件给人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度。

(二)编织依据

根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国气象法》《中华人民共和国防洪条例》和《扬中市教育系统防台风灾害应急预案》,结合我校实际情况,特制定本预案。

(三)工作原则

 1.坚持以人为本、确保安全的原则。最大限度减轻或避免台风灾害造成的人员伤亡、财产损失,并保障应急救援人员安全。

2.坚持防救并举,以防为主的原则,建立健全台风灾害预防体系、信息报告体系、科学决策体系和应急处置体系,做好灾前预警、灾中应急、灾后重建工作。

3.预防和处置校园突发性台风灾害事件工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置校园台风事件要抓好三个环节:一是台风发生前,要及时关注天气情况,立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救能力,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是台风发生后,要迅速反应,紧急疏散,迅速判明性质,并报告当地防台风灾害指挥部和上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处理;三是台风过后,要全面排查,妥善安置,加强协调,行程合力,积极做好灾后重建和教学秩序回复工作。

4.台风灾害事件发生后,学校立即按照预案采取应急措施,全体教职工要牢固树立“一切为了学生的思想”。在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,英勇顽强,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生和安全为宗旨开展救援工作。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防台风减灾工作领导机构,负责部署、指挥本校突发性台风灾害事件的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前

    根据台风发生的具体情况,由总指挥统一安排,领导小组可以随时调集我校人员进行帮助,任何人员必须给予全力支持和配合。

2.主要职责

1)普及台风知识和抗台风救灾应急避险知识。

2)开展抗台风救灾强化宣传工作,提高广大师生抗台风救灾知识和识别台风谣言的能力。

3)接受和迅速执行上级领导和防台风救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署抗台风救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校防台风救灾工作领导小组,负责组织、处理我校发生或可能发生的重大校园台风灾害事件的处理工作。校长室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理台风后的后勤保障工作,课程教学处协作保健老师负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对防台风减灾工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处充分利用各种渠道进行台风灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防台风抗台风知识的普及教育,广泛开展台风灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防台风抗台风的意识和基本技能。

3.后勤保障处要认真做好各项物资保障,严格按预案要求就筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好的战备状态。

4.台风灾害出现后,采取一切必要手段,组织更方面力量全面进行抗台风减灾工作,把台风灾害造成的损失降到最低。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保障和促进社会安全稳定。

四、应急响应

(一)正常防台风救灾工作

学校在每年春季开学初制定防台风救灾工作计划,安排部署全年的防台风知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对台风基本知识、应急求生技能、防台风法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全方法意识;学校要定期组织师生开展防台风灾害及自救自护演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)临台风应急行动

接到上级台风预警后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临台风预报期,布置防台风工作,全体教职工应临台风应急状态做好应急准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关地震情况和实情,提出救援请示,并随时汇报救援工作情况。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障

进入防台风应急状态后,防台风救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)生命线工作设施抢修、次生灾害源遏制保障

由防台风救灾领导小组确定我校重点用水、用电对象,对我校的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水;对教职工进行躲避方法的教育和宣传。

(三)要对我校疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

1.无论是否有预报、警报,在所辖范围内或邻近地区发生破坏性台风后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在台风后1小时内在我校集结待命。

2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

1)迅速发出警报,组织仍滞留的所有危险人员撤离到安全地带。

2)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近救护站抢救。

3)加强校园值班执勤和巡逻,防止各类犯罪活动的发生。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。

七、附则

台风发生后,学校防台风减灾领导机构,要依法对台风预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

       

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201591


-5 防雹灾应急预案

一、总则

(一)目的

冰雹灾害是人类不可抗拒的自然灾害之一,其突发性强,破坏性大,对国家和人民生命财产构成了巨大威胁。保证冰雹应急工作高效、有序进行,全面提高应对气象灾害的综合管理水平和应急处置能力,最大限度地减少或者避免冰雹灾害造成的人员伤亡、财产损失,保障公共安全、生态环境安全和人民生命财产安全。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国气象法》《中国气象局重大气象灾害预警应急预案》等有关法律法规,制定本预案。

(三)工作原则

1.统一领导,快速反应。学校成立事故灾难类应急处置工作领导小组,全面负责应对事故灾难类突发公共事件的处置工作,形成预防和处置事故灾难类突发公共事件的快速反应机制。一旦发生重大事件,确保事件的发现、报告、指挥、处置等环节紧密衔接,做到快速反应,正确应对,果断处置,力争把问题解决在萌芽状态。

2.预防为本,及时控制。把保障全体师生生命财产安全作为冰雹灾害应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少冰雹灾害造成的人员伤亡和危害。建立预警和医疗救治快速反应机制,强化人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。争取早发现,早报告,早控制,早解,要把事故灾难类突发公共事件影响控制在一定范围内,避免造成社会秩序失控和混乱。

3.临危不乱,安全有序。在现场处理中要按照以下程序进行:首先要依照应急预案,在最短时间内疏散事故现场人员;及时拨打110120119等报警求救电话;在规定时间内向上级教育行政部门报告事故情况;查找伤亡人员,同时依据一般性医学救助原则实施紧急救护。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防雹减灾工作领导机构,负责布署、指挥本地校园突发性冰雹事件的预防和处置工作。

  1.突发时间应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

    根据防雹发生的具体情况,由总指挥统一安排,领导小组可以随时调集我校人员进行帮助,任何人员必须给予全力支持和配合。

 2.主要职责

1)普及冰雹知识和防雹应急避险知识。

2)负责对学生进行防灾减灾应急知识的宣传教育工作,提高广大师生防灾救灾意识。

3)负责组织做好灾害发生时师生的安全保障工作。

三、预防预警机制

学校防雹救灾工作领导机构,负责组织、处理我校发生或可能发生的突发性冰雹事件的具体工作。校长室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理冰雹后的后勤保障工作,课程教学处及学生发展处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性冰雹及防雹减灾工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种聚到进行冰雹灾害知识的宣传教育,组织。指导全体师生对防雹减灾知识的普及教育,广泛开展冰雹灾害中的自救和互救训练,不断提高广大师生防雹减灾的意识和基本技能。

3.后勤保障处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.破坏性冰雹发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行防雹减灾工作,把灾害造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急响应

学校在每年春季开学修善防雹救灾工作计划,安排部署全年的防雹知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对冰雹基本知识、应急求生技能、防雹法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;学校定期组织师生开展自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障

1.以国家气象通信网为主体,无线传输方式作为备份,及时接收各类气象资料,确保预报、警报、天气实况和灾情的传输。

2.应急救援现场应与气象灾害应急指挥部之间保持通信畅通,配备现场紧急通信系统,为现场冰雹灾害应急救援工作提供保障。

(二)装备保障

学校应当加强对冰雹灾害应急救援和减灾等方面的专用物料、器材、工具的储备。

(三)紧急避难场所保障

  要对我校疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

  1.无论是否有预报、警报,在所辖范围或临近地区发生冰雹后,领导小组要立即赶赴本级指挥所。

2.领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

1)迅速发出紧急警报,户外活动人员立即到安全的地方暂避。

2)注意防御冰雹天气伴随的雷电灾害。

3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员送往医院救治。

4)加强校园值班值勤和巡逻。

七、附则

破坏性冰雹发生后,学校防雹减灾领导机构,要依法对防雹预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

       

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201591


-6 应对冰冻伤害事故应急预案

一、总则

(一)目的

为加强校园安全工作,保障全校师生员工平安,打造和谐校园,防范冰冻天气安全事故的发生,并能快速、及时、妥善地处理突发事件,切实有效降低冰冻天气安全事故的发生,依照上级有关要求及相关法律法规,从我校实际出发,制定本预案。

(二)编制依据

依据《江苏省低温雨雪冰冻灾害卫生应急预案》《扬中市教育系统应对冰冻伤害事故应急预案》,结合我校实际,制定本预案。

(三)工作原则

1.贯彻“预防为主,防御与救助相结合”的原则。  

2.实施预案的组织原则。局部利益服从整体利益,一般工作服从应急工作。  

3.冰冻天气灾害应急工作的纪律原则。应急、救灾期间,领导小组人员和重要、关键要害岗位人员必须坚守岗位,不得以任何理由擅自离岗或脱逃。任何组织与个人都必须服从指挥和调遣,以提高防冰冻天气灾害的整体效果,确保灾害性雨雪冰冻天气应急工作的协调有序开展。  

4.迅速报告、主动抢险的原则。灾情发生后,各领导小组人员要在第一时间里向市教育局领导报告,并立即组织开展有效的救援工作,把救助师生生命作为首要任务。  

 二、组织体系及职责任务

学校成立相应的应对冰冻伤害事故工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性冰冻事件的预防和处置工作。

(一)突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

    根据冰冻伤害事故发生的具体情况,由总指挥统一安排,领导小组可以随时调集我校人员进行帮助,任何人员必须给予全力支持和配合。

(二)主要职责

1.根据天气预报或遭遇灾害情况,遵照上级指令,宣布进入应急期及有关指令。  

2.根据冰冻天气的破坏程度,上报教育局,经教育局研究可果断决定学校是否停课或调课避灾,灾后复课等指令。  

3.及时向上级主管部门报告有关冰冻天气灾害情况等事宜。  

4.随时掌握冰冻天气发展趋势,并作出相应决策,组织工作组对灾情进行调查及处理。  

5.组织宣传党和国家的防冰冻天气灾害科普知识,传授有关自救、互救、冰冻天气道路交通等安全常识。  

三、预防预警机制

1.落实防冰冻天气及安全值班制度,加强对学生进行防冰冻天气知识的宣传教育。  

2.做好地质灾害预警预测,防范校园冰冻伤害发生。  

3.做好学生上放学的道路交通安全宣传教育工作。  

4.遭遇破坏性冰冻天气后,解决好受灾学生和教职工的吃、喝、穿等紧急问题。  

5.做好对受伤学生和教职工的抢救工作。  

6.搞好学校贵重物资的护卫,加强防寒、防冻、防病和治安工作。  

7.做好善后处理工作,制定灾后重建措施。  

8.积极与气象、交通、地质、消防、公安、民政、医疗卫生等有关部门配合、加强防寒、防冻、防病和治安工作,确保学校正常的教育教学及生活秩序。  

四、应急响应

(一)正常防冰冻救灾工作

每年春季开学初制定防冰冻救灾工作计划,安排部署全年的防冰冻知识宣传和安全疏散演练工作,通过晨间谈话、主题活动等形式,加强对冰冻基本知识、应急技能知识的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;定期组织师生开展防冰冻事件安全疏散演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)防冰冻应急行动

1.当日行政值日人员、值日教师、门卫全部到岗,到达学校大门口和教学楼楼梯门口,引导、组织学生安全有序离开教学楼和学校大门口。

2.安全领导小组有关人员到岗,遇到冰冻天气时应提前组织学生提前放学,并在大门口组织、引导学生安全离开校园,引导家长站在大门两侧接送学生。各班接到通知后应严格按照执行该规定,否则追究其当事人的责任。

3.班主任及值班人员全部到岗,教学楼和大门口应分工明确,各司其责,组织、引导本年级学生安全有序离开校园。

五、应急保障措施

1.遭遇冰冻天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。  

2.冰冻天气灾害发生后,防冰冻天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。  

3.一旦发生师生冻伤事故,立即拨打120同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。

六、附则

冰冻伤害发生后,学校防冰冻伤害领导机构,要依法对防冰冻伤害预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

       

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201591


-7 高温防暑应急预案

一、总则

(一)目的

医学研究表明,人体最舒适的环境温度在20-28℃之间,最理想的温度是15-20℃;环境温度高于28℃时,人们就会有不舒适感。温度再高就易导致烦躁、中暑、精神紊乱。在30℃时,身体汗腺会全部投入工作;气温高于34℃,并伴有频繁的热浪冲击,还可引发一系列疾病,特别是心脏、脑血管和呼吸系统疾病的发病率上升,死亡率明显增加。37℃以上的高温对人体的蛋白质有一定的破坏。若人体温度达到40℃以上,生命中枢就会直接受到威胁。为了保证高温预报发布后,迅速全面地做好高温防暑工作,避免学生受到高温伤害,结合我校实际特制订本预案。

(二)编制依据

根据国家安全监管总局、卫生部、人力资源社会保障部、全国总工会对《防暑降温措施暂行办法》《防暑降温措施管理办法》。

(三)工作原则

1.预防和处置校园突发性高温中暑时间工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,要本着“以人为本”的原则,不麻痹大意、不掉以轻心、做到及时发现、及时处置。预防和处置校园高温中暑时间要抓好三个环节:意识高温发生前,要立足防范、掌握主动、从细节做起,进行高温防暑安全教育,让广大师生掌握防范措施。增强应急预案的操作性,提高应急反应水平。二是中暑事件发生时,要迅速反应,不聚集围观,及时使用降温设备设施,及时送医救治。三是高温中暑事件平息后要给予心理疏导,全面加强预防知识教育,减少室外活动,或者将室外活动调整为早晨、傍晚两个时间段。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的高温防暑工作领导机构,负责部署、指挥我校突发性高温中暑事件的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

医疗组:王笃前

根据高温中暑发生的具体情况,有总指挥统一安排,领导小组可以立即送中暑人员就医,在危机的情况下,把握生命高于一切的准则。

2.主要职责

1)普及高温防暑知识和避暑自救知识。

2)开展高温防暑宣传工作,提高广大师生灵活安排户外活动时间的能力。

3)接受和迅速执行上级领导和高温防暑指挥部的各项指令;组织实施本预案。发布降温救人指令、批示、通知等;确定中暑人员准确情况后立即实施抢救行动;组织协调各类降温物品调配供应;收集上报中暑人次,保证师生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校高温防暑工作领导机构,负责组织、处理我校发生或可能发生的重大校园突发性中暑事件的具体工作。校长室负责确保抢救经费。后勤保障处负责做好后勤保障工作,课程教学处、学生发展处负责师生防暑知识的教育工作。保健室负责中暑人员的救护等技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对于防暑降温方法的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种渠道宣传防暑降温的知识,组织、指导全体师生对高温防暑知识的普及教育,广泛开展防暑事件的自救和呼救训练,不断提高广大师生对高温防暑的意识和基本技能。

3.后勤保障处和保健室要认真搞好各项保障物资,严格按照预案要求积极筹措,落实空调、电扇等物资。校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好的备战状态。

4.中暑事件发生后,采取一切必要手段,以抢救生命为最高指示,把中暑事件的危害降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急响应

(一)正常降温防暑工作

学校在每年春季开学制定高温防暑工作计划,全面安排部署暑假前和秋季开学后的抗高温工作;通过举办专题讲座、知识竞赛、主题班会等方法,加强对高温防暑方法的知识宣传,切实提高广大师生的防范意识;学校定期组织师生开展防中暑自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)防暑应急行动

接到上级或者气象部门高温预警后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临高温预警期,布置防高温工作。全体教职工应该做好应对高温天气的准备工作。

五、应急保障措施

1.遭遇高温天气灾害事件,领导小组应立即按此预案展开工作。  

2.高温天气灾害发生后,防高温中暑天气灾害应急领导小组办公室立即召集领导小组成员讨论、研究、部署、指挥抢险救灾工作。  

3.一旦发生师生中暑事故,立即拨打120同时维持好现场秩序,保持通道畅通,紧急疏散学生和教职员工到安全地带,避免出现混乱状态,严防拥挤踩踏事故发生,确保师生生命安全。

六、附则

高温中暑发生后,学校防高温中暑领导机构,要依法对高温中暑预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

        扬中市第二高级中学

201591


-8 防雾霾应急预案

一、总则

(一)目的

为建立健全环境污染应急机制,提高应对雾霾天气的能力,保障师生身体健康,维护校园正常的教学秩序,结合我校实际,特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《江苏省大气污染防治条例》《扬中市教育系统应急预案》制定。

(三)工作原则

1.以人为本,预防为主。在重污染、雾霾天气应急工作中,要高度重视人的生命权和健康权,把保障师生的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地减少危害,并切实加强对应急工作人员的安全防护工作。     

2.加强预警,提前响应。各班主任要增强忧患意识和责任意识,高度重视,及时准确把握环境空气质量和气象条件变化情况,提高快速反应能力,认真做好应对重污染、雾霾天气的各项准备工作。     

3.统一领导,分级负责。各校成立雾霾天气应急处置工作领导小组,全面负责雾霾天气处置工作,最大限度减少雾霾天气时间对学校师生造成的影响和危害。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防雾霾工作领导机构,负责部署、指挥雾霾事件的预防和处置工作。

1.雾霾事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前  

根据雾霾天气发生的具体情况,由总指挥统一指挥,实施在重污染天气减少或停止户外活动、停课放假等措施。

2.主要职责

(1)普及雾霾知识和防雾霾应急避险知识。

(2)开展防雾霾宣传工作,提高广大师生防霾意识和防霾能力。

(3)学校主管领导每天早上及时收听天气预报,根据预报中关于空气质量的等级提示,提前做好工作安排。如:出入戴防尘口罩等。接受和迅速执行上级领导和防霾指挥部的各项指令;组织实施本预案,保证学生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校防雾霾领导组织机构,负责组织、处理我校发生或可能发生的重大雾霾事件的具体工作。校长室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理防霾的后勤保障工作,课程教学处及学生发展处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

(一)各处室具体职责如下

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种渠道进行防雾霾的的宣传教育,组织、指导全体师生对防雾霾知识的普及教育,提高广大师生防范意识和防范能力。

3.后勤保障处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措,落实防尘口罩、教材教具等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.随时关注天气预报,根据预报中关于空气质量的等级提示,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进校园安全稳定。

(二)预警

根据《环境空气质量指数(AQI)技术规定(试行)》,重污染天气的严重程度预警分为三级,即Ⅲ级(重度污染、黄色)预警,Ⅱ级(严重污染、橙色)预警和Ⅰ级(极度污染、红色)预警。针对不同级别的预警,采取相应的预警措施。

四、应急响应

Ⅲ级黄色预警天气,学校教师组织学生按正常作息时间就读,减少户外运动,由体育教师通过学校广播站进行广播,组织学生在教室内做适当体育运动常识培训,班主任负责在班内维持学习秩序;体育课也有室外转到室内,由体育教师组织学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解。

Ⅱ级橙色预警天气,学校教师组织学生按正常作息时间就读,学校停止户外活动,停止上室外课间操,由体育教师通过学校广播站进行广播,组织学生在教室内做适当体育运动常识培训,班主任负责在班内维持学习秩序;体育课也由室外转到室内,由体育教师组织学生开展适宜室内进行的小型体育活动或体育常识讲解。

Ⅰ级红色预警天气,学校停课(接上级通知)。班主任、学科教师通过电话、校讯通与家长和学生取得联系,建议学生完成合理范围的自学内容,做到停课不停学。

五、应急保障措施

1.应急通讯保障。进入防雾霾应急状态后,领导小组通过电话、口授等形式传到各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

2.财力保障。学校为应急处置工作提供必要的资金,保障雾霾天气事件的预防、预警、应急处置所需要的费用,包括防尘口罩、专家咨询、应急演练等。

3.制度保障。制度严格的管理制度,确保各项措施的落实。

六、应急终止

1.应急终止的条件。当气象部门预测未来24小时候AQI日均值小于等于200时;重污染天气造成的环境危害和不利影响基本消除或得到有效控制时;事件现场的各种专业应急处置行动已无继续的必要;即满足应急终止条件。

2.应急终止的程序。当满足应急终止条件时,由总指挥下达应急终止命令,并上报市教育部门。

3.应急终止后工作

1)应急终止后,领导小组完成应急处理情况的上报和发布,并继续进行天气跟踪监测。

2)了解事件原因,初步评估事件影响、损失、危害范围和程度,查明人员伤亡情况,并及时上报。

3)全面检查和维护大气设施设备,清点救援物资消耗并及时补充,维护保养补充应急设备、设施和仪器。

4)积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,权力维护社会安全稳定。

七、附则

奖励在应急救援中表现突出、做出贡献的人员;因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

         

扬中市第二高级中学

201591


Ⅱ 事故灾难

事故灾难是指由于事故的行为人出于故意或过失的行为,违反治安管理法规和有关安全管理的规章制度,造成大量的人员伤亡、经济损失或环境污染,并在一定程度上对社会或内部单位,或居民社区的治安秩序和公共安全造成危害的事故。

按照一次性安全事故造成人员伤亡、财产损失、社会危害等分级标准,事故灾难分为特别重大安全事故、重大安全事故、较大安全事故、一般安全事故四类。
  事故灾难主要包括各类安全事故、交通运输事故、公安设施和设备事故、环境污染和生态破坏事故等。

灾害事故现场特点主要容易出现大量人员受伤或大量人员死亡,造成施救人员对现场恐慌。

正因为事故灾难是人们生产、生活过程中,违章违规操作而引发的。所以我们要认真组织学习相关法律法规,规范校园日常管理,强化各类教育培训,针对性整改各类安全隐患,才能有效地避免各类事故灾难情况的发生。


-9 道路交通事故应急预案

1.各班主任要经常在班内对学生进行交通安全宣传教育,提醒学生进出校园和经过马路要注意交通安全,特别是对走读生经过马路要经常提醒,防止交通事故的发生。

2.教职员工如遇学生在校外马路发生交通事故,要及时拨打电话(110)报警,对发生伤害的学生进行紧急处置,对肇事车辆进行记录,第一时间打电话给校医和120医院,派车将受伤学生送往最近医院救治,还要报告给学校领导、班主任和家长。

3.学生一旦在马路上发生交通安全事故时,学校教职员工都要负责地保护好现场,电话报警,通知交通警察到现场勘察。

4.一旦发生交通事故,经过现场的教职员工要对学生做好疏散工作,保证交通的畅通与安全。

5.学校门卫要对学生进出校门的情况进行现场监督,对违反交通安全规定的学生进行批评教育,对不听从教育的学生及时报告给相关班主任进行处理,严重的由政教处查处。

6.学校门卫要在学生放学和上学时间维持学生过马路,在马路上摆上警示牌,学生骑自行车进出校门要下车。

7.在出现紧急情况的时候,在场的教师和领导要注意按照应急疏散指示、标志和图示进行合理正确的疏散学生。

8.为了方便学生月假乘车回家,学校同各线路司机签订“用车协议书”,要求车辆安全性能良好,具有合格车辆行驶证照,司机有合格的驾驶证,且不得酒后驾车,建立电话专线联络。每次月假乘车,指定一名品学兼优的学生为乘坐车辆临时负责人。一旦发现情况,及时联络,呼救。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

       

 扬中市第二高级中学

201591

-10 预防火灾事故应急预案

为保证实践教学中的师生安全,预防和减少火灾事故,按照有关条例和规定,特制定紧急情况下的预案。

 根据市消防中心安全防火的具体情况和要求,具体方案如下:

一、火灾预防

1.落实责任制,积极开展火灾预防。夜班值班人员要保证巡查次数。

2.制定安全防火管理制度,落实安全防火责任人。

3.定期检查各部门的安全防火。发现火灾隐患,及时报告,及时整改。

二、火灾现场救助

1.发现火情、火灾及时报警。报警电话:119

2.努力控制火情,及时开展救助工作。

3.保证救助条件和通道畅通。

三、安全防火领导小组

组长:陈大庆

副组长:陆廷荣  陈世明  徐兴鹤  姚雪生  姚恒林  施荣怀

成员:黄胜贤  耿承胜  张春生 田春林  张健   

四、事故处理

1.保护火灾现场。

2.火灾事故由消防部门组织调查、鉴定、认定和处理。

按照有关法规,严肃处理责任人。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

       

 扬中市第二高级中学

201591


-11 预防学生溺水事故应急预案

一、总则 

(一)目的

为预防学生集体户外活动和在校期间突发溺水事故,进一步提高应急指挥调度、应急抢险和救助的效率,提高事故应变能力,增强广大师生的安全防范意识和避险自救能力,最大限度地减少财产损失,确保人身安全。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人保护法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规和《扬中市教育系统预防学生溺水事故应急预案》,结合我校工作实际,制定本预案。

(三)工作原则

1.坚持“谁主管、谁负责”的原则,“内紧外松”,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、及时处理。预防和处置突发性学生溺水事故要抓好三个环节:一是事故发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,提高防范措施和自救技能,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是事故发生后,要迅速反应,紧急救治,拨打120110并报告上级主管部门,同时,依法办事,注意方法,及时果断处置;三是事故平息后,配合相关部门做好事故调查,并做好学生和学生家长的安抚工作,确保学校正常教学秩序。

2.学生溺水事件发生后,学校立即按照预案采取应急措施,全体教职员工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危机时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

二、组织体系及职责任务   

学校成立相应的工作领导机构,负责部署、指挥学生溺水事故的预防和处置工作。

1.应急组织机构  

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

2.主要职责

①普及应急避险知识。

②强化宣传工作,提高广大师生防溺水的意识和应急救助的能力。

③组织实施本预案,发布各项指令、批示、通知等;立即实施救援行动,同时确定事故发生地点、受伤害的人员、继续部署救援队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情、保证学生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制   

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,建立安全预警机制,做好户外活动场所和校园内及周边场所的安全综合分析,完善应急预案,并确保措施落实。

2.课程教学处、学生发展处、团委要充分利用各种渠道进行防溺水知识的宣传教育,增强师生安全意识和责任意识,切实提高师生员工的安全自我防护能力,确保师生健康、快乐地学习、生活。 

3.后勤保障处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实救援设备设施,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.事故发生后,调动一切积极因素,确保正常的教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急响应 

1.总体要求 

①发生溺水事故,须在第一时间拨打120并向110报警,同时向教育局报告。

②学校安排人员保护现场,同时向知情人了解发生溺水事故的具体情况,并做好记录。

③积极协助公安人员勘察现场,为案件侦破提供条件。    

2.报告程序   

溺水事故的报告顺序是:发现人——校园职能部门领导——校园分管领导——校园主要领导。    

3.应急响应    

根据事件的级别,采取分级响应的措施。    

4.应急支援    

①信息报送和处理   

集体户外活动溺水事故的信息按报告顺序进行传递,由相关部门和人员进行确认,分清事件的等级,由决策机构进行决策处理。   

②通讯 杨云

③指挥和控制  

由指挥中心进行指挥,由工作组进行现场控制。  

④紧急处置  

处置队伍由指挥中心统一调派,分突发事件类型落实处置措施。 

⑤救护和医疗  

校医或校园指定负责人负责事件的现场救护以及医疗防疫;对溺水人员进行处置,并协同运输组将重伤人员护送到上级医院。  

⑥应急人员的安全防护   

对可能涉及的应急人员进行定期培训,明确安全防护的工作流程,同时提供必要的防护器械。  

⑦群众的安全防护   

引导和教育学生按照日常行为规范行事:有序出入,不聚集;加强对学生假期安全教育。紧急情况下的学生疏散撤离由带班教师及校园专人统一组织。  

⑧社会力量动员与参与   

密切与社区、家庭的沟通与协调,建立起家庭、学校、社会密切结合的安全工作网络,确保学生的安全健康。   

⑨溺水事故的调查、处理、检测与后果评估  

溺水事故发生后,由校园主要领导向教育行政部门主要领导、属地党委政府主要领导及时汇报,督促校园活动组织部门负责事件原因的调查工作,校园安全保卫领导小组负责事故的检测与后果评估,并形成处理意见。对发生的重大及以上级别溺水事故,校园应积极配合公安及其他专门机构的工作,对溺水事故进行调查、检测与评估。     

5.信息发布  

经请示同意后,由相关部门统一及时、准确地向媒体发送溺水事故的相关信息,以警示他人,防微杜渐。   

6.应急结束     

溺水事故处理完毕,宣布应急状态解除。   

五、应急保障   

1.指挥    

2.通信与信息保障    

保卫部门负责通信系统的维护,确保应急期间信息畅通,并从各种媒体上获取相关信息。  

3.应急支援与装备保障  

①机构、人员名单(见“组织体系”工作机构)。   

②救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等 

③校园工作用车或教职员工私家车为突发事件的处理提供急救车辆。

④医疗保障由相关医院的帮助。   

⑤校园安全保卫部门和当地公安机关提供安全保障。  

⑥校园财务部门提供财力支持。   

4.技术保障

就近医院、扬中市消防大队、市传染病防治中心、市人民医院、城东派出所、扬中市公安局等。   

5.宣传、培训  

①公众信息交流:预案、报警电话在校园网上共享,同时在必要地点张贴;同时定期进行安全常识讲座。   

②培训:由人事部门对特殊岗位人员进行定期培训,对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。 

六、应急终止    

1.终止程序:根据信息发布的机关确定。    

2.后期处置   

①对在溺水事故中受伤的师生员工给予必要的经济补偿;对在溺水事故中伤情较为严重的,校园给予适当的经济援助;对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。   

②发动学生捐助,同时向社会广泛求助,得到的资金由财务部门统一管理。   

③为应急人员办理保险业务,且及时理赔。   

④做好溺水事故的调查、分析和应急经验的总结,同时提出改进建议。   

七、附则   

对在溺水事故中有突出表现的个人予以表彰和奖励,对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事责任。     

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

       

扬中市第二高级中学

201591


-12 工程建设安全事故应急预案

一、总则

(一)目的

为有效预防学校建设工程安全事故的发生,完善应急工作机制,在工程项目发生事故状态下,迅速有序的开展应急救援工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,维护社会稳定。依据《建设工程安全生产管理条例》特制定本预案。

(二)工作原则

1.以人为本,安全第一。把保障师生及施工人员的生命安全和身体健康、最大限度地预防和减少建设工程安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。

2.依靠科学,依法规范。采用先进技术,科学决策。采用先进的救援装备和技术,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。

二、组织机构及职责

1.工程建设安全事故应急领导小组

成立学校工程建设安全事故应急领导小组,负责领导、指挥、协调全校建设工程安全事故的应急处置工作。

  长:陈大庆

副组长:姚雪生、姚恒林

  员:黄胜贤、耿承胜、张春生、田春林、张健、韩守明

2.应急处置工作组

学校工程建设安全事故应急领导小组成立相应的应急处置工作组。应急处置工作组在学校建设工程安全事故应急领导小组统一指挥下,按要求履行职责,及时组织实施应急措施。

1)综合协调组。由校长室负责。主要职责:组织协调、调配现场应急救援人员、交通、通讯、装备和救援物资等;汇总信息,报告和通报情况;负责事故发生地的整改监督和督察工作。

2)抢险救助组。由后勤保障处负责。主要职责:收集事故灾害信息,查明事故性质、影响范围及可能造成的后果;判断事故的变化趋势,预测次生和衍生事故发生的可能,及时向现场指挥部汇报;拟定抢险救援方案并向现场指挥汇报;组织有关专业人员实施经现场指挥部确定的抢险救援方案。

3)医疗卫生组。由卫生室负责。主要职责:组织制定医疗救治和卫生防疫方案;紧急调集医疗卫生技术人员进入事故发生地,迅速开展医疗救治工作,重点做好重伤员的救护;负责事故发生区域的疾病预防控制和卫生监督工作。

4)事故调查组。由党政办负责。主要职责:调查事故发生原因,作出调查结论,为事故处理提供依据;评估事故影响、预测事故后果,提出事故防范意见;及时移送相关案件,依法追究责任人责任。

三、预警与预防机制

学校在建、改建和维修的建筑物要树立警示牌,设有隔离栏。学校安全办公室应定期研究工程建设安全事故应急工作,负责工程建设安全的监测、预警工作,建立监测、预警网络,对信息及时汇总分析,并做出报告。指导建立和完善学校应急组织体系及应急队伍,加强事故应急处置有关知识的宣传教育和监督检查工作。

四、应急处置

1.事故报告

建设工程安全事故发生后,事故现场有关人员应当立即向我校负责人报告;我校负责人接到报告后,应当于1小时内向事发地政府、教育局、建设局和安监局报告或打“110”报警。

2.先期处置

建设工程安全事故发生后,市政府和我校必须果断、迅速地采取应对措施,组织应急救援队伍,先期到达事故现场进行有效处置,全力控制事态发展,切断事故灾害链,防止次生、衍生和耦合事故发生。同时,应按规定立即向上级政府报告事故情况。

3.现场指挥

建设工程安全事故发生后,立即成立现场指挥部,负责现场应急处置的决策和指挥工作;正确判断事故灾情的性质、发生地点、灾害规模、可能波及范围,据此组织制定应急处置方案;协调调配有关力量,开展应急救援工作等。

4.善后处置

积极稳定、深入细致地做好善后处置工作。对建设工程安全事故中的伤亡人员、应急处置工作人员,以及紧急调集、征用有关单位及个人物资,按规定给予补助或补偿。督促相关单位和保险机构及时做好损失的理赔工作。

5.调查与总结

应急状态终止后,学校应认真开展事故调查处理,及时作出书面报告。根据事故处理有关规定,按照管理权限严肃查处事故有关责任人,并总结经验教训,杜绝类似事故再次发生。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

      

  扬中市第二高级中学

201591


-13 校舍倒塌事故应急预案

一、总则

(一)目的

校舍倒塌事故是指学校因火灾、地震、洪水、暴风雨、雷击等外力作用,引起的校舍局部垮塌、整体倒塌或坍塌的事故。为保护全体师生的生命安全,在积极预防的基础上,做好应对措施。

(二)编制依据

依据《教育部关于切实加强学校安全的通知》和省市局关于加强安全生产工作管理的通知精神等,特制定本预案。

(三)处置原则

1.“以人为本”的原一则,做到“生命第一,学生优先”,最大限度地保障师生生命安全。

2.“预防为主,常抓不懈”的原则,做到早预防、早发现、早报告、早处置。

3.“亲临一线,靠前指挥”的原则,每一位学校领导、各组组长在事故发生时,都要亲临一线,靠前指挥。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的校舍倒塌事故救援工作领导机构,负责部署、指挥本校校舍倒塌事故的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:姚雪生 姚恒林

应急救援专业小组:张春生  张健

疏散引导组:田春林  刘玉  各班班主任

抢险救援组:张春生  田春林  张健

后勤保障组:黄胜贤  耿承胜

善后处理组:杨云  郭鑫  陈桂明  刘向阳

    根据校舍倒塌事故发生的具体情况,由总指挥统一安排,领导小组可以随时调集我校人员进行帮助,任何人员必须给予全力支持和配合。

2.主要职责:

总指挥:全面负责校舍倒塌事故的应急救援指挥工作。

副总指挥:具体指挥校舍倒塌事故的应急救援、调查处理、善后等工作。

应急救援专业小组:保障通讯设备的畅通、及时发布启动应急预案警报;及时报警并向上级报告灾情,确保上情下达、下情上报;做好电话值守,负责事故信息的收集,发布灾情信息;统计人员伤亡和财产损失情况,评估灾情。

疏散引导组:迅速组织师生紧急疏散,确保学生安全转移序,清查学生人数,做好学生思想稳定工作。

抢险救援组:经常对校舍及周边进行观察,发现向题及时处理;负责事故现场紧急救援;搜寻受伤人赏扩保护转移贵重物品,做好事故现场警戒,设置警戒标志,收集有关重要物证;抢修供电、供气、供水设施。

后勤保障组:负责应急物资、器材的购置、保管,确保应急时完好够用;设置避难场所,供应受灾师生食品物品;及时运送人员、伤员和应急物资。

善后处理组:维护校园治安秩序,控制人员进出,防盗、防抢、防破坏;负责事故调查处理和事故善后处理,及时向师生和伤亡亲属通报有关情况,稳定师生情绪,负责灾后教学秩序的恢复和重建工作。

三、等级划分

一般事故:房屋发生局部开裂、倾斜现象,有倒塌危险。

重大事故:房屋已经开始压塌或者局部已经倒塌,将会引起大面积倒塌的危险。

四、应急流程

一般事故发生时,及时广播通知全校处于应急状态,终止上课,启动应急预案。班主任立即赶赴教室和在堂教师一起组织学生进行疏散,立即报告上级主管部门,并随时关注事故的变化,避免扩大。

流程:警报——疏散——报告——总结

重大事故发生时,应立即疏散学生(在堂教师为第一责任人),班主任立即赶赴本班教室进行组织。在第一时间内电话报警(广播室教师或者电话旁的教师),广播或者长时间的电铃为警报信号,认真做好事故后期处理。

流程:报警——疏散——报告——抢救

五、其他事宜

1.倒塌事故发生时间如果是下班时间,在校教师和门卫应及时报告校领导,及时组织抢救和事故处理,流程不变。

2.学生在校园期间发生房屋倒塌事故,应把疏散学生放在首位。

3.事故发生后,组长负责向上级和相关部门报告,副组长和组员负责组织人员疏散及救助。

4.人员疏散:校舍倒塌时,现场指挥人员应保持镇静,组织有序疏散,切忌跳楼,防止惊慌造成挤伤、踩伤等事故,稳定好人员情绪,维护好现场秩序。学生疏散时要以有序迅速为原则(不带书包、不拖时间);教师应在最后离开危险区域;疏散按照应急演练的线路进行。

临时聚集地点为校园操场,领导小组指定教师进行人员清查和纪律监督。

5.协助疏散:确保楼梯口的畅通,操场学生应临时组班,不回本班教室;各班负责人疏散学生后应及时清点人数,报告领导小组,排查遗漏学生。

6.伤病救助:救人是现场救援的首要任务。发生校舍倒塌时,如有人员被围困,要立即组织力量抢救。寻人方法,主要有大声呼唤和深入建筑物内部寻找两种。救人时要选择最近、最安全的通道,如通道被堵塞,可迅速破拆门窗或墙壁,可以爬行前进,并采取呼喊、查看、细听、触摸等方式寻找被困人员。在倒塌的校舍寻找人员时,要注意自身安全,不得组织未成年人参与营救,避免产生新的伤亡。发生事故后,伤病人员及时送往医院进行抢救,由后勤保障组负责。不提倡在警报解除前进入倒塌现场进行抢救,而应在专业抢救人员的指挥下进行。

事故发生后,领导小组及时通知学生家长到校,特别是受困或者受伤学生家长,妥善处理后期事项。

7.疏散物资:首先要疏散受校舍倒塌威胁的易燃易爆物品,其次要疏散重要文件、资料和贵重设备及物品等,并把疏散出来的物资集中存放到安全地点,指定专人看管。

8.联系电话:报警电话:110 火警电话:119 救护中心:120

六、附则

校舍倒塌事故发生后,学校领导小组要依法对相关情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

      

  扬中市第二高级中学

201591


-14 锅炉爆炸事故应急预案

  一、总则

  (一)目的

  为了认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的安全生产方针,坚持以人为本,为有效地防止事故发生和在万一发生事故后能科学、合理、有序、有准备等进行事故处理,减少人财物损失。

(二)编制依据

  严格按照《锅炉房安全管理规则》《蒸汽锅炉安全技术监察规程》和《锅炉压力容器安全监察暂行条例》等规定,结合我校实际,特制订本预案。

  (三)工作原则

  1.受困人员和应急救援人员的安全优先。

  2.防止事故扩大优先。

  3.保护环境优先。

  二、组织机构及职责

  为加强对锅炉爆炸事故应急救援工作的统一指挥和协调,成立锅炉爆炸事故应急救援指挥部,指挥部设在校长室。

  1.组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

  2.职责

  (1)指挥部职责:锅炉爆炸事故发生后,指挥部成员立即赶赴现场进行现场指挥,审批现场救援方案,组织现场抢救。

  (2)成员单位职责

  通讯组:负责承接锅炉或压力容器泄漏、爆炸事故报告;请示总指挥启动应急救援预案;通知指挥部成员单位立即赶赴现场;协调各成员的抢险救援工作;及时向上级主管部门汇报事故情况和应急处理进展情况;落实上级主管部门关于事故抢险救援的指示;做好相关记录。

  安全保卫组:负责监督抢险救灾工作中的各项安全措施的有效落实;负责事故损失的调查、汇总和上报并配合上级部门进行事故调查。

  人员疏散组:负责事故现场人员疏散和警戒,组织事故可能危及区域内的人员疏散撤离,对人员撤离区域进行治安检查,保证应急人员出入和物资运输的道路交通畅通和现场治安及危险源的控制,对现场及周围人员进行防护指导,禁止无关人员和车辆进入危险区域;参与事故调查处理。

  后勤组:负责落实抢险资金;负责与各部门配合,保证车辆、抢救物资、材料、工具和设备及时到位。组织或协助对事故的善后安抚处理工作;负责对抢险资金使用的监督。

  运输组:负责现场车辆的调配,物资和人员的运送。

  救援组:配合对受伤人员进行急救,及时将受伤人员送往医院进行治疗;协助做好事故处理过程中的后勤保障工作。

  三、预防与预警

  1.危险源监控

  (1)锅炉应安装自动给水调节器,并在控制室便于岗位人员操作的地方装设手动给水调节装置。

  (2)蒸汽锅炉应装有引风机、送风机的事故按钮和联锁装置,并定期试验。

  (3)锅炉、压力容器应按照规定进行定期检验。

  (4)各种热工仪表和电气仪表应按照规定由有资质的单位进行定期校验。

  (5)定期按规程要求进行高压加热器危急泄水门试验。

  2.预警行动 

  (1)按照相关规定定期由有资质的单位对锅炉、压力容器及其安全附件进行安全检验,并对检验报告中提出的问题进行认真整改,整改完成前应采取必要的安全措施和管理措施,防止发生事故。

  (2)岗位操作人员应有高度的责任心,精心监盘、谨慎操作,按时对设备进行巡回检查,保证设备巡检质量;按规定对各种安全保护装置进行定期试验,及时发现设备运行过程中的异常现象,及时整改。

  (3)岗位操作人员在巡检过程中,发现安全保护装置失灵,设备发生重大异常,应迅速上报我校值班人员,确定设备能否继续运行,值班人员要迅速通知我校领导及检修人员及时处理。在继续运行过程中要采取相关措施,保证安全运行;若运行中不能处理时,立即停运该设备。

  3.信息报告程序

  报告顺序是:发现人——校园职能部门领导——校园分管领导——校园主要领导。    

  四、应急处置

  1.响应分级 

  Ⅰ级响应:发生锅炉事故,设备损失较轻的(受热面局部爆管等),且无人员伤亡只需启动本应急救援预案即可控制的,并向学校报告。

  Ⅱ级响应:发生锅炉事故,设备损失严重的(锅炉爆炸),或造成3人以下人员伤亡或有毒有害物质局部泄漏,预计发生的事故或灾情不能被本预案处理或控制,向学校汇报,请求支援。

  2.响应程序

  (1)应急行动

指挥部成员未到达现场前,在现场的最高行政领导行使现场指挥权,具体负责组织有关人员,制定现场抢险方案和措施并实施。指挥部成员到达现场后,立即向其汇报事故处理情况,同时移交指挥权。

应急救援成员接到通知后迅速赶到指定地点或事故现场,听取事故简单情况介绍,接受总指挥命令,组织有关人员制定抢险方案,紧急抢险。

  (2)应急恢复

  在确认事故已被有效控制时,由指挥部宣布解除警戒,恢复交通。

  (3)应急结束

  当事故威胁彻底消除,伤亡人员得到相应处置后,应急救援指挥部宣布应急救援结束。

  五、处置措施

  1.应急抢险救援成员赶到事故现场后,应先向事故单位现场有关人员了解情况,并对现场实地查看,在保证自身安全的前提下,按照各自职责分头开展抢险。

  2.疏散周围群众,封锁事故地段、场所,维持好事故现场秩序,设定警戒线。

  3.向事故现场人员了解事故现场是否有失踪人员和失踪人员可能在的地点,若事故现场尚有失踪人员未救出时,应首先寻找失踪人员,并进行施救。

4.锅炉发生缺水事故时。

如无法判明水位,应先进行“叫水”,步骤如下:先开水位计放水门,再关汽门,然后缓慢关闭放水门,观察水位计内是否有水位出现。如果经过“叫水”水位计内有水位出现则为轻微缺水,如果经过“叫水”水位计内没有水位出现则为严重缺水,应立即停炉。

如属于轻微缺水,开大给水门加强锅炉上水,恢复正常水位,同时立即检查缺水原因并消除。其它操作按《运规》规定执行。

如属于严重缺水,关闭给水门、加药门,严禁向汽包进水,紧急停炉,将火吹灭。立即停止给煤机、二次风机、送风机、引风机运行,锅炉压火。关闭电动主汽门与系统解列,解列后关闭主汽管道截汽门。关闭加药门、连排门,严密关闭给水门严禁向汽包进水,

立即检查、确定造成缺水的原因,待缺水故障消除后,经批准恢复锅炉运行。

  5.锅炉受热面泄露时

  当锅炉水冷壁管或埋管泄漏时,如能保持汽包水位且事故不会扩大时,降低负荷运行,待备用炉投运或高峰负荷过后再进行处理,同时密切注意水位变化。若泄漏量增大,无法维持正常水位时,则必须立即停炉,把火吹灭,打开省煤器再循环,在不影响邻炉上水情况下,加强给水维持汽包水位。

  当省煤器管泄漏时,如属轻微泄漏,加强给水,必要时降低负荷,待高峰期过后或备用炉投入停止该炉运行;如果损坏严重,汽包水位无法维持,并影响到附近未损坏管子时,按紧急停炉处理。停炉后尽力维持水位,禁止开启省煤器再循环,引风机继续运行一段时间将烟道内湿蒸汽抽出。

  当过热器管泄漏时,如属于轻微泄漏,经判断短时间不会扩大故障,允许降低负荷保持短时间运行。降低锅炉负荷,密切监视漏汽情况,,如故障恶化,则按紧急停炉处理。

  锅炉紧急停炉(循环流化床)步骤如下:(1)迅速减少负荷,停止给煤机和二次风机运行,调整一次风量和引风量,使床温降低。(2)开启返料放料门,将灰全部放掉。(3)待床温降至600℃以下,停送风机、引风机。(4)开启过热器疏水门,当主汽流量为零时,关闭电动主汽门,解列停炉。

  6.锅炉发生受热面管子爆破时

  当锅炉水冷壁管或埋管爆破,不能维持汽包水位时,立即停炉,把火吹灭,引风机继续运行排出炉内的烟气和蒸汽;母管制运行时立即关闭电动主汽门和截汽门,单元制运行时,待汽机保证安全的情况下,可关闭截汽门和电动主汽门,加强给水。如损坏严重,致使汽压迅速降低,给水消耗过多,加强给水仍升不到正常水位,应停止给水,待炉内蒸汽基本消除后停止引风机运行。

  当省煤器管爆破,汽包水位无法维持,并影响到附近未损坏的管子时,按紧急停炉处理。停炉后,应尽力维持水位,可用旁路门上水,禁止开启省煤器再循环门和注意关闭所有的放水门,引风机继续运行一段时间将烟道内湿蒸汽抽出。

  当锅炉过热器爆管时,必须紧急停炉,以防临近的过热器管被喷出的蒸汽吹损。停炉后,保持引风机运行一段时间,将烟道内湿蒸汽抽出。

  7.发生重大锅炉事故时,岗位操作人员将设备停运后,撤离现场。

  8.其它压力容器发生事故时,应迅速停止该设备运行或使用,关闭事故区域的总阀门和关闭事故现场上一级阀门,切断系统,防止事故扩大。

  9.当盛装易燃易爆物品或助燃物的压力容器发生事故时,应及时处理周围易燃易爆物品,同时杜绝明火,禁止操作事故现场及易燃易爆物质可能扩散范围内的电器设备,防止产生电火花,引起火灾或爆炸事故。

  10.当事故现场发生火灾时,应同时启动《火灾事故应急处理预案》。

  六、应急保障

  1.设备维护保障:适合于压力容器盛装物质的消防器材,具体数量和规格根据供应厂家建议配备。锅炉压力容器的易损件、压力表、安全门、各种规格型号的阀门、各种管径的盲板准备一套。钳工工具,锅炉的使用者和应急抢险队各准备两套。

  2.通信与信息保障:保卫部门负责通信系统的维护,确保应急期间信息畅通,并从各种媒体上获取相关信息。  

  3.应急支援与装备保障  

  (1)机构、人员名单(见“组织体系”工作机构)。

  (2)救援药品主要有绷带、消毒水、止痛药、消炎药等。

  (3)校园工作用车或教职员工私家车为突发事件的处理提供急救车辆。 

  (4)医疗保障由相关医院的帮助。   

  (5)校园安全保卫部门和当地公安机关提供安全保障。 

  (6)校园财务部门提供财力支持。   

  (7)技术保障:就近医疗点、扬中市消防大队、市传染病防治中心、市人民医院、城东派出所、扬中市公安局等。   

  (8)宣传、培训:公众信息交流:预案、报警电话在校园网上共享,同时在必要地点张贴;同时定期进行安全常识讲座。由人事部门对特殊岗位人员进行定期培训,对可能涉及的教职员工进行必要的应急自救与互救教育。 

  七、应急终止    

  1.终止程序:根据信息发布的机关确定。    

  2.后期处置   

  (1)对在事故中受伤的师生员工给予必要的经济补偿;对在事故中伤情较为严重的,校园给予适当的经济援助;对污染物的处理按照国家废物处理的相关规定进行。   

  (2)发动学生捐助,同时向社会广泛求助,得到的资金由财务部门统一管理。   

  (3)为应急人员办理保险业务,且及时理赔。   

  (4)做好事故的调查、分析和应急经验的总结,同时提出改进建议。   

  八、附则   

  对在事故中有突出表现的个人予以表彰和奖励,对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事责任。     

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

        

扬中市第二高级中学

201591


-15 液化气瓶爆炸事故应急预案

  一、总则

  (一)目的

  为了规范学校食堂安全应急管理工作,提高处理液化气泄漏安全事故的应急救援反应速度和协调水平,及时有效地预防、控制和消除食堂液化气安全事故的危害,保障教职员工和广大师生的生命安全、最大限度地减少财产损失。

  (二) 编制依据

  根据《中华人民共和国安全生产法》及相关法律、法规和上级相关职能部门的要求,结合我校实际,制定本预案。

  (三)工作原则

  1.预防和处置食堂液化气瓶爆炸事件工作要坚持“预防为主”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现,及时布置,及时处理。预防和处置食堂液化气瓶爆炸事故要抓好三个环节:一是平时认真做好安全检查工作,每天检查食堂液化气瓶、液化气灶的密封性等安全情况,专人负责打开和关闭液化气瓶,使用过程中,不麻痹大意,如果操作间、液化气贮存间有液化气味,要立即关闭液化气阀门,检查并消除安全隐患。二是一旦发生液化气瓶爆炸事故,要迅速反应,紧急疏散,拨打119120,报告上级政府部门和教育局,同时依法办事,注意方法,及时处置。三是爆炸事故平息后,要妥善安置,加强协调,积极做好回复工作,维持正常的教学和生活秩序。

  二、组织体系及职责任务

  学校成立突发事件领导小组。负责部署和指挥本校的突发性事故的预防和处置工作。

  1.突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

  根据事故发生的情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集学校人员就行抢险救援工作,学校领导、共产党员、共青团员要发扬不拍牺牲、勇于奉献、英勇顽强的精神,积极主动地参加救援工作。

  2.主要职责

  总指挥:负责本校人员、资源配备,应急队伍的调动,批准应急救援预案的启动与终止,事故状态下设立应急救援内部机构并明确工作职责,确定现场指挥人员,协调事故现场有关工作,事故的信息上报、发布工作,负责保护事故现场及相关物证、资料。

    副总指挥:协助总指挥做好相关工作。

  通讯组:保障救援通信联络和对外通信联络的畅通。

  安全保卫组:负责做好现场保卫警戒、维护秩序、疏通道路、组织人员撤离等工作。

  后勤保障组:负责应急救援物资储备与供应、后勤服务等保障工作。

  运输组:负责救援物资运输和受伤人员送医等运输工作。

  救援组:负责对营救人员和受伤操作人员的现场救治、心理抚慰或转送医院治疗。

  三、预防预警机制

  建立预警和预防机制,内容包括:(1)建立液化气使用安全管理制度和岗位安全责任制度; (2)由食堂安全员负责,每天对液化气瓶、灶具进行检查;(3)建立食堂操作人员培训制度,建立突发爆炸事故的应急演练制度。

  四、应急响应

  事故发生后,食堂工作人员应在第一时间通知食堂负责人,食堂负责人接到报告后,立即组织现场处置同时迅速向校长室报告,校长在接到报告后,根据事故情况立即启动突发事故应急预案,安排现场指挥,根据事故情况,拨打“119”和“120”,组织疏散人员、建立警戒区,抢救伤员和本校人员进行自救。

  五、应急保障措施

  (1)通讯保障。确保突发应急事故领导小组的指挥畅通,确保应急领导小组的指示、命令能及时传达到各部门,相关需要上报和向社会公示的信息能及时上报和公布。

  (2)物资保障。注意抢险设备、物资的配备,配备好灭火器、应急电源、防护服、防毒面罩等。

  (3)应急队伍保障。建立义务消防队和义务护校队,加强业务培训和应急演练。

  (4)交通运输保障。应急小组根据事故情况组织协调车辆,组织人员维持交通,确保抢险物资、器材及时到位,受伤人员及时送医。

  六、 应急终止

  应急抢险结束后,学校突发事件领导小组认真做好现场清理工作,清点人数,做好恢复教学和生产、生活秩序工作。 救援结束后切实做好对事故的调查处理。在上级部门的领导下做好事故调查、信息发布工作,经上级部门同意,宣布应急终止。 

  七、附则

  应急抢险结束后,学校要根据事故调查结果,依法对因领导不力、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的人员追究责任,对于抢险工作中表现突出的人员给予奖励。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

          扬中市第二高级中学

201591


-16 煤气中毒事故应急预案

   一、总则

    (一)目的

  为了建立健全校园突发煤气中毒安全事故应急救援体系和运行机制,有效预防、积极应对和及时控制煤气中毒事件发生,提高处置事故的能力,最大限度地减少煤气中毒事故,保障师生身体健康和生命安全,结合我校实际,特制订本预案。

   (二)编制依据

    依据国家十部委发布的《非职业性一氧化碳中毒事件应急预案》等相关法律法规和有关规定,制定本预案。

   二、组织机构及职责 

    1.应急领导小组

  组长:陈大庆

组员:姚雪生  黄胜贤  耿承胜

职责:研究制订校园防煤气中毒应急预案,建立由学校主要领导、班主任组成的防煤气中毒应急队伍,落实校园防煤气中毒措施。当煤气中毒事件发生时,负责下达应急预案的启动及终止指令。以认真的态度、科学的手段和有效的预防措施,防止煤气中毒事件的发生,及时、快速、果断的处置煤气中毒事件,切实维护学校全体师生员工的身体健康和生命安全。

  2.应急工作小组

  (1)预警信息组:黄胜贤

  职责:加强日常的调查和监管,对学校使用煤气的设备进行全面排查,对所有教室、宿舍的排气通风设施进行全面检查,对可能引发煤气中毒事件的情况及时进行分析,提出预警建议,为领导决策提供依据,对已经发生的煤气中毒事件,按领导小组的意见,协调实施联动,保障全校师生员工的身体健康和生命安全。

  (2)现场处置组:张春生

  职责:一旦发生煤气中毒事件,第一时间赶赴现场,并报告校园安全应急领导小组,查明并切断煤气来源,控制火源,采取必要措施,抢救煤气中毒人员,尽力减少人员伤亡。

  (3)现场救护组:张健

  职责:事故一旦发生,第一时间赶赴现场,呼请就近医院人员迅速展开救护,情况严重时拨打120救助,协助120医务人员将重伤员送至医院进行抢救,并通知中毒学生家长或中毒教师家属赶赴医院协助救治。

  (4)安全保卫组:田春林

  职责:对事故现场实行警戒,阻止无关人员进入,配合有关部门进行调查,防治事故蔓延,事态扩大。

  (5)后勤保障组:耿承胜

  职责:负责保障处置现场的车辆调动、人员调集和工具、设备物资的供应。

  三、安全预防措施

  1.大力开展防控煤气中毒知识的宣传教育,提高全校师生、员工对煤气中毒事件的防范意识和自救、互救能力,广泛组织、动员师生参与煤气中毒事件预防控制工作。学校定期与不定期相结合开展防煤气中毒安全事故的应急演练,检查和强化应急准备,协调应急能力,不断完善应急预案。

  2.使用液化气的食堂,要检查安装位置是否符合规范要求,并经常保持燃气器具和煤气管道的完好,发现漏气及时检修。要经常开窗换气,以防煤气中毒。

  四、应急处置措施

  1.一旦校园发生煤气中毒事件,立即报告校园应急领导小组,由应急领导小组决定应急预案的启动,对中毒人员实施急救。

  2.各应急工作小组在应急领导小组的统一指挥下,按预案分工,迅速开展急救工作。

  3.立即打开门窗通风透气,迅速将中毒人员移至室外,中毒严重者必须及时送往医院抢救或拨打120请求急救。

  4.煤气中毒急救方法。

  煤气中毒实际上就是一氧化碳(CO)中毒。煤气中毒后,切不可慌张。在送医院前可采取一些救助措施,一定要让中毒者充分吸氧,并注意呼吸道的畅通。凡是有明火燃烧场所,如果密闭或通风极差,可因燃烧不完全而使空气中一氧化碳(CO)浓度大幅度增加,人们吸入后短时间内就会发生急性一氧化碳中毒,主要表现是大脑因缺氧而昏迷。

  煤气中毒的症状有:脸色潮红、头痛、头晕、恶心、耳鸣,慢慢出现呼吸困难、意识障碍等。当感到煤气中毒时不要慌张,要镇静地关掉煤气开关,走到门窗边打开门窗,然后走出室内。如无力打开门窗,可砸破门窗玻璃等,使之通风,并呼叫救援者。

  CO中毒的基本病变就是缺氧,主要表现是大脑因缺氧而昏迷。急救方法有:

1)将中毒者安全地从中毒环境内抢救出来,迅速转移到清新空气中。

2)若中毒者呼吸微弱甚至停止,立即进行人工呼吸;只要心跳还存在就有救治可能,人工呼吸应坚持两小时以上;如果患者曾呕吐,人工呼吸前应先消除口腔中的呕吐物。如果心跳停止,就进行心脏复苏。

     (3)赶快供氧。应维持到中毒者神志清醒为止。

  5.善后处置:做好受害人员处置及家长(属)安抚等工作,尽快消除事故影响,妥善安置和慰问受害师生,恢复正常教育教学秩序,保证校园及社会稳定。

  6.煤气中毒事件结束后,应认真总结经验教训,写出事故报告。(内容包括:中毒原因、伤亡人数、财产损失等情况和病人救治、现场调查处理、采取措施的效果、应急处置措施中存在的问题和取得的经验教训以及改进意见、整改措施等)及时报告教育局安全应急领导小组和局安保科。

  五、注意事项

  1.现场处置,可采取边抢救、边调查、边核实、边开展宣传教育的方式进行。

  2.注意加强与媒体的沟通,按应急领导小组和扬中市教育局的意见做好信息发布工作,做到及时、准确、有序。

  六、附则

  应急抢险结束后,学校要根据事故调查结果,依法对因领导不力、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的人员追究责任,对于抢险工作中表现突出的人员给予奖励。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

    

  扬中市第二高级中学

201591


-17 触电事故应急预案

一、总则

(一)目的

为进一步加强校园用电安全,防止、杜绝触电事故的发生,加强对学校对触电事故处理的综合指挥能力,提高快速反应和协调能力,有效保障全校师生的生命财产安全,最大限度的减轻触电造成的损失。

(二)编制依据

根据《电力法》《用电检查管理办法》等有关规定和要求,结合学校实际,特制定本预案。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的触电事故应急工作领导机构,负责部署、指挥校园内触电事故的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚雪生  姚恒林

通讯联络组:杨云

安全保卫组:张春生  田春林  张健

现场处置组:黄胜贤

后勤保障组:耿承胜

事故调查组:郭鑫

根据触电事故发生的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集所有在职人员和物资,所有人员和处室必须给予全力支持和配合。

2.主要职责
  应急领导小组主要职责:领导小组应根据校园情况制定本校的触电事故应急预案;决定触电事故应急预案的启动和终止;组织、指挥事故应急救援小组,负责应急队伍和资源的调动,安排开展相关的抢险排危或实施求救工作,及时控制和科学有效的处置校园内因触电引发的各类不安全事件,确保一旦发生触电事故,做到有条不紊、有序指挥现场救护工作,确保伤员得到及时有效救护。在最短时间、最小范围内,使负面影响和损失减少到最低程度,迅速恢复教育教学秩序,维护校园安全稳定。
  3.应急工作小组主要职责:
  (1)通讯联络组职责:一旦发生触电伤害事故,第一时间通知应急领导小组,并按照应急领导小组的指令,向110119或供电部门报警,拨打120求救,并向市教育局安保科报告。随时掌握和研究事故动态,为领导决策提供依据。传达上级指示,上报事故情况。
  (2)现场处置组职责:事故发生时,按照应急小组的指令及时赶赴现场对伤者进行抢救,并采取措施,迅速控制事态蔓延。确保触电事故发生后在第一时间内对伤者进行有效抢救,措施得力,减少伤亡。
  (3)安全保卫组职责:负责事故现场的警戒,疏散人员、车辆,维护现场秩序,阻止无关人员进入现场,配合公安、卫生部门施救,防止事态扩大。
  (4)后勤保障组职责:接到触电事故报告后,立即组织抢救物资、车辆、人员,第一时间到达事发现场,确保后勤保障有力。对发生触电部位电路、设施及时维修。
  (5)事故调查组职责:对事故发生的原因、经过、结果及损失等情况进行调查,并将调查情况书面报告学校应急领导小组,经领导审核后上报区教育局安全稳定管理办公室。

三、预防预警机制

学校触电事故应急工作领导机构,负责组织、处理我校发生或可能发生的触电事故的具体工作。校长室负责抢险救援资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理事故的后勤保障工作,课程教学处协助卫生室负责伤员的救护的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对预防和处置触电事故工作研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

2.课程教学处要充分利用各种渠道加强用电安全教育和预防触电事故的宣传工作,定期或不定期的对学生、教职工进行防触电及触电急救常识的学习与培训,增强全体学生和教职工的安全防护意识、防护技能。
  3.后勤保障处要安排专人负责电气设备的日常检查与维护,并做好检查记录。发现有触电隐患必须及时整改,确保用电设施设备安全运行。并认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措抢险设备、物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。校园内部如有施工,施工范围内的用电必须规范,电线不得裸露,临时架设的电路应符合安全要求,安装漏电保护器,施工周围应有明显的防护措施,禁止学生和闲杂人员入内或在周边活动,防止不安全事故发生。

4.事故发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护和处置工作,把事故造成的损失降到最低点。要调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急处置措施
  1.事故发生时,首先发现的教师应立即切断电源或采取措施使触电者脱离电源,进行抢救,同时报告安全应急领导小组;首先发现的学生应立即报告教师,由教师切断电源,进行抢救,学生本人及周边学生应立即撤离事故现场至安全地带。
  2.安全应急领导小组视情况启动触电事故应急预案,同时上报市教育局安保科,并在事发24小时内进行书面报告,事故结束时校安全应急领导小组应及时发布解除预案指令。
  3.抢救触电者时,要避免在抢救时发生其它事故。(1)对于220/330V“低压”触电的抢救,要切断电源或用绝缘工具切断带电导线。若一时无法切断电源,可用干燥的木棒、木板、绝缘绳等绝缘材料解脱触电者,或抓住触电者干燥而不贴身的衣服,将其拖开,切记要避免接触到金属物体和触电者的裸露身体。要预防触电者解脱后摔倒受伤,如果触电者有从高处跌下的危险,应采取防止下跌的安全措施。(2)对于高压触电应及时通知供电部门,采用相应的紧急措施,以免发生新的事故。
  4.立即就地进行抢救:⑴触电者神智清醒,让其就地休息。⑵触电者呼吸、心跳尚存、神智不清,应仰卧,周围保持空气流通,注意防寒保暖。⑶触电者呼吸停止,则用口对口进行人工呼吸;触电者心脏停止跳动,用体外人工心脏挤压维持血液循环;若呼吸、心脏全停,则两种方法同时进行。⑷注意:现场抢救不能轻易中止,要坚持到医务人员到场后接替抢救。
  5.触电事故发生后,安全保卫人员应立即在现场设置警戒线,维护抢救现场的正常秩序,警戒人员应当引导医务人员快速进入事故现场。事故现场警戒线必须待医务人员将触电者带离现场赴医院救治,事故调查和排险抢修工作完毕,现场已无事故隐患时,方可解除。
  6.触电事故处置完毕,事故调查组应协助上级有关部门,对事故发生的原因、经过、结果及损失等情况进行调查,并将调查情况书面报告学校应急领导小组,经领导小组审核后上报市教育局安保科。

五、注意事项
  1.触电后的迅速施救、紧急救护是极为重要的。触电后最初1min开始救治,90%的得到良好的疗效;经过6min之后再施行,仅仅有10%的疗效。故此,触电后即进行紧急救护是伤者得救的关键。
  2.如触电事故引发人员伤害,校安全应急领导小组应针对情况启动相关预案。
  3.实行责任追究。对未依法履行安全职责,违反安全规定的行为或在事发应急过程中不听从指挥、不服从安排酿成严重后果的,由学校依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

       

 扬中市第二高级中学

201591


-18 高空坠落物砸伤事故应急预案

一、总则

(一)目的

为加强校园安全管理,防止高空坠物、抛物事件的发生,确保师生人身安全。

(二)编制依据

依据中华人民共和国《消防法》《突发事件应对法》《国家安全事故应急预案管理办法》《扬中市教育系统高空坠落物砸伤事故应急预案》,制定预案。

(三)工作原则

1.预防和处置学校突发性高空坠落物砸伤事件工作要坚持“谁主管、谁负责”原则,要本着“内松外紧”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现、及时布置、处理及时。预防和处置校园突发性高空坠落物砸伤事件要抓好两个环节:一是高空坠物事件发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,适时演练,提高防范措施和自救能力,增强应急预案的针对性和操作性,提高应急反应水平;二是事故发生后,要迅速反应,迅速判明性质,并报告上级主管部门,依法办事,注意方法,及时果断处置。

2.高空坠物砸伤事故发生后,学校立即按预案采取应急措施,全体教职工要牢固树立“一切为了学生的思想”,在出现公共突发性事件的危急时刻,学校领导和教师,特别是共产党员、共青团员、中青年教师一定要发扬不怕牺牲,勇于奉献,吃苦耐劳的精神,以全力保护学生的安全为宗旨开战工作。

二、高空坠物的预防

(一)对非人为造成的高空坠物的预防

1.开展建筑附着物安全隐患排查整治工作。定期对场地和设施设备、窗户及玻璃、空调主机等户外附着物组织人员排查,发现存在安全隐患的,要立即整改并登记在册。

2.在刮大风时,告知师生关好门窗,搬掉阳台边的花盆,防止高空坠物。

3.针对高空坠物所做的具体工作,进行记录与登记,作为工作证据。

(二)预防人为高空抛物的应对措施

1.采取预防为主,与各班相互配合,从宣传入手,长期经常性宣传,发动学生监督,对于不听劝阻、屡教不改的个别人员,与治安机关联合采集证据,予以处罚,防止高空坠物。

2.加强技防措施,利用监控探头等进行监测提高监督的作用。

3.明确责任,提高安全意识,创造“高空抛物可耻”的和谐氛围

三、高空坠物应急处理

(一)高空坠物伤害事故应急处置组织机构及职责

1.高空坠物伤害应急处置工作领导小组

通讯组:杨云  郭鑫

总指挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林    

警戒保卫组:张春生  张健

抢险救灾组:田春林  刘玉  各班班主任

医疗救护组:王笃前

物资保障组:黄胜贤   耿承胜

善后处理组:张春生  田春林 

2.职责

领导小组全面负责师生伤害事故的应急指挥、协调、抢险、救援等处置工作。领导小组下设工作小组:

1)通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故抢险处置情况。

2)警戒保卫组:负责组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。

3)抢险救灾组:负责人员、财产的抢救和安置。

4)医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。

5)物资保障组:负责及时提供灭火器材、救灾物资,做好后勤保障工作。

6)善后处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。

(二)报告(警)程序

1.学生伤害事故发生时,现场学生、教师立即报告学校校医、报告负责安全的教师和领导。现场教师或负责人要马上组织学生有序疏散,维护现场秩序。

2.伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“120”,报警内容为:“扬中市第二高级中学发生高空坠物伤害事故,伤害情况如何,请迅速前来救助。”待对方放下电话后再挂机。

3.应急处置工作领导小组立即向教育局报告。

4.校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。

5.通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

四、应急处置

1.疏散:警戒保卫组负责按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报学校应急处置工作领导小组。

2.救助:学校应急处置领导小组根据预案组织有关人员立即赶赴现场,指令各工作小组按职责分工立即到位投入医疗救助。

1)医疗救护组立即组织校医和有关人员携带医疗器械赶赴现场进行救助。

2)如有需要,医疗救护组要同时拨打医疗急救电话120。并根据学生受伤情况,通知有关学生家长到达现场或指定医院。

3)警戒保卫组设置警戒区域,维护现场秩序,保护现场,疏通校园内的道路,保安员在指定路口等待引导120医疗救助车到达指定地点。

4)物资保障组准备车辆和有关用品,协助抢救受伤学生。

3.善后。善后处理组做好受到伤害学生的亲属的安抚、安置工作,妥善处理相关善后事宜,进行或配合进行事故的调查、调解等工作,恢复正常教学秩序。

五、伤害事故调解                           

1.学生伤害事故调解的条件:因学生伤害事故发生经济纠纷的双方或多方。

2.学生伤害事故调解的原则:必须遵循自愿、合法、合理的原则。

3.学生伤害事故调解的申请:伤害事故申诉方必须书面上交调解申请至学校或上级学生伤害事故调解组织。

4.学校学生伤害事故调解小组需写出书面调查报告,书面通知有关人员参加事故调解。

5.学生伤害事故调解小组应当查明事实,依法分清责任,根据事故的特点和纠纷的性质、矛盾的难易,采取灵活多样的方式,以理说服,促使纠纷双方或多方互谅互让,消除隔阂,化解矛盾,达成协议。

6.学生伤害事故发生争议,应当自受理之日60日之内,完成调解,调解不能达成协议的,应出示调解终止意见书。

六、附则

高空坠物砸伤事故发生后,学校领导机构,要依法对高空坠物伤害预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

     

    扬中市第二高级中学

201591

-19 学生意外伤害事故应急预案

一、总则

(一)目的

学生意外伤害事故是指在学校实施的教育教学活动或者学校组织的校外活动中,以及在学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内发生的,造成在校学生人身损害后果的事故。为确保发生校园意外伤害事故时各项应急工作高效、有序地进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,稳定社会秩序和校园秩序,结合我校工作实际,特制定本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、《江苏省中小学人身伤害事故预防和处理条例》及市教育局《预防和处理学生意外伤害实施意见》等文件制定本预案。

(三)工作原则

1.加强对相关法律、法规的学习、全面了解学生意外伤害预防知识、防范内容、处理程序,依法对学生意外伤害进行有效防范。   

2.完善安全工作“一岗双责”制,确保人人把本职工作的安全环节想细、想实,确实负起防范学生意外伤害的职责。

3.学生意外伤害事故一旦发生,必须严格按照学生意外伤害事故处理程序进行,及时对学生进行救治,及时保护好事发现场,及时进行报案、报告。严禁瞒报、缓报、谎报,严禁“私下”处理,严禁做老好人揽责任。

二、应急机构与职责

()组织与领导

  长:陈大庆

副组长:陈世明  姚恒林

  员:

小组成员将分别担任应急预案中各工作组负责人或成员,上一级行政因外出公干等特殊情况无法达到现场或不能履行职责,经授权由下一级行政(副组长)代为履行职责。

校长是应急预案的总指挥,根据事故等级启动应急预案和发布解除救援行动的信息,各小组按统一指挥、分级响应、岗位责任、互相配合的运行原则,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事故造成的损失降到最低点;调动一切积极因素,做好稳定教育教学秩序和伤亡人员的善后及安抚工作;对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施;向当地上级或当地有关部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜,配合上级部门做好各项工作。

 ()贯彻预防为主的方针

1.加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。

2.加强对教师进行师德教育,增强责任意识和法制意识。

3.加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;篮球设备要定期检修;室内体育馆注意通风、采光,发现隐患要立即整改。

4.教学和训练、竞赛、外出实践等活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

5.学校应当按照学校安全工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要签订“一岗双责”责任书,岗位到人,确保在校学生人身安全。

6..建立学校门卫管理等内部安全保卫制度,由专职保安或者能够切实履行职责的人员担任门卫和其他保卫人员,对进入学校区域的来访人员和车辆加强管理。

7..建立学生请销假制度,对学生请销假进行登记。

8.对监护人书面告知以及学校自行发现的有特异体质或者疾病不适宜参加某种教育教学活动的学生,给予必要的照顾,对不适宜在校学习的学生,建议其请假或者休学。

三、应急响应过程

()接警与通知

事故发生后,在场人员(包括行政、教师、职工、学生)必须立即将所发生的事故情况报告校长,校长必须掌握的情况有:事故发生的时间与地点、种类、强度、危害;在基本掌握事故情况后,首先通知德育副校长、值日行政赶赴现场。如发生有校外人员参与的暴力事件,要立刻拨打110电话报警,通知门卫封锁大门。然后通知各工作组组长立即启动应急预案。值日行政和学生发展处领导必须立即赶赴现场组织处理。

校长还要将事故有关情况上报教育局、医疗机构,通报应该包括以下信息:发生事故的学校名称和地址;通报人的姓名和电话号码;事故发生的时间与地点、种类、程度、危害;已采取和准备采取的应急行动。

()现场应急抢救、现场保护

  长:张春生

  员:田春林  张健

1.组长在赶赴现场途中,为保不会疏漏,拨打电话通知应急小组成员赶赴现场。

2.发生在课堂上的意外伤害事故处理办法

1)任课教师第一时间采取紧急措施,防止受伤学生受到进一步伤害,保护好学生。

2)按学生伤害程度决定及时进行现场处置,不能处理的通知学校医务室。

3)校医不能处理时应立即向班主任、课程教学处等主管部门负责人进行报告,同时要求学校派车送医院或报告120急救中心。

4)班主任要及时与学生家长取得联系,通知学生家长到学校或医院。

5)主管部门负责人了解现场情况,并决定是否向分管副校长或校长报告。

3.发生学生踩踏事故的处理办法

1)发生学生踩踏时在场人员(包括行政、教师、职工、临工、学生)应首先检查学生受伤情况。如果有学生受伤,根据先重后轻的原则立即对受伤学生进行应急救护处置。同时,叫旁边教师或学生联系校长,校长接到报警后,马上通通知抢救组成员迅速到现场。

2)校医到达后,马上接替在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,尽快确认伤者中哪些需要送医院救治。如需送医院救治,抢救小组组长马上组织人员开车或拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。

3)在急救车到达前,校医负责受伤学生救护处置。抢救组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。

4)班主任及时通知家长事故情况和学生被送往的医院地址,请家长到医院。

5)校长和在场行政组织事发现场人员调查事件发生的过程,用分隔调查形式,不诱导;并实事求是做好书面记录,被调查人员要签名。

6)严格保护事故现场,因抢救伤员、防止事故扩大等原因需要移动现场物件时,必须做好标记、拍照,详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。

4.学生课间活动或同学间矛盾纠纷引发的意外伤害事故的处理办法。发生学生意外伤害事故时在场人员应首先控制事态的发展,将矛盾双方掌控后,电话或派人通知学生发展处。

5.发生外来人员对学生伤害事故的处理办法:(1)如果伤害正在发生时,在场人员(包括行政、教师、职工)应立即拨打110报警电话,命令其余学生迅速回避到教室,关好门窗,不得围观。(2)尽可能通过谈判,组织保安人员与之对峙,拖延时间,等待警察到达现场。(3)如果绑架人员威胁杀人要求放行,要记下车牌号码,绑架人员特征,为保学生生命安全应予放行。(4)如果凶手已逃走,学生已受重伤,在场行政、教师对受伤学生进行救护处置,抢救小组组长马上通知本校司机或拨打120急救电话将学生送往医院救治,受伤人员较多时,由副组长通知本校教师动用其私人小车运送学生。(5)在急救车到达前,校医负责对受伤学生救护处置。组长通知学校门卫要确保急救车进校后有人引导。急救车到达后,组长应立刻向急救人员报告情况,派班主任和校医随车参与救治。(6)在抢救的同时,要严格保护现场,妥善保存现场重要痕迹、物证,拨打110报警电话,等待警察到来。班主任及时通知家长事故的情况和学生被送往医院的地址,请家长到医院。

6.如果经校医诊断学生已死亡,则主要是严格保护现场,妥善保存现场重要痕迹、物证,拨打110报警电话,等待警察到来。

()调查、联络、教育:杨云

1.接到校长通知启动预案后,党政办在24小时内写出书面报告,报告内容包括:发生事故的时间、地点;事故的简要经过、伤亡人数;事故原因、性质的初步判断;事故抢救处理的情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;事故报告部门、部门负责人和报告人。报告内容经校长审查同意后送交教育局。属校方责任的保险事故还要及时报知保险公司。之后随时将事故应急处理情况报上级主管部门。

2.学校学生发展处及班主任分别做好教师和学生教育工作,稳定师生情绪,要求各类人员绝对不能以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;对情绪反应较大者安排心理教师进行辅导;如有新闻媒体要求采访,必须经过校长或上级部门同意,由学校统一对外发布消息。未经同意,任何单位和个人不得接受采访,以避免报道失实。

 ()家长接待和后勤支援:张春生  耿承胜

1.组长根据校长通知启动本组工作。

2.看望、援助、救助伤亡学生家庭。如有个别家长来访,德育校长、学生发展处主任、班主任做好家长的思想工作和接待工作,后勤保障处主任协助处理受伤害学生的善后工作。

3.依据市教育局《预防和处理学生意外伤害实施意见》等文件对学生意外伤害事故进行责任认定、处理、和理赔。在学校无力调解学生意外伤害事故处理时,报请上级部门介入调解解决。

4.学生后勤保障处组织保安人员严格核查外来人员身份,不准非当事人家长和闲人进入校园,保证校园的治安秩序的稳定。

5.根据教育部《学生伤害事故的处理办法》有关条款规定,在事故处理过程中,受伤害学生的监护人、亲属或其他有关人员,在事故处理过程中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序,或者侵犯校园、教师或者其他工作人员的权益的,应当报告公安机关依法处理。

四、责任追究

学校有义务协助有关部门对所发生的意外伤害事故进行调查,并根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任。对在学校意外伤害事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据有关法律法规追究有关责任人的责任。因意外伤害事故发生的经济赔偿依据责任比例分担,如果是责任人工作失职造成的,责任人承担全部赔偿责任。

五、附则

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

 

       扬中市第二高级中学

201591


-20 校舍楼梯挤踏事故应急预案

一、总则

(一)目的

为迅速、有序、高效处理好校园楼梯踩踏事件,最大限度地减少人员伤亡,在第一时间集中全部力量投入抢险救助,保障教育教学工作顺利进行,根据有关法律法规和上级主管部门的要求,结合我校实际,特制定此预案。

(二)工作原则

1.加强领导,健全组织,明确职责,强化工作责任心,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.制定学校集会解散秩序要求和楼梯、走廊活动要求,督查各班对学生进行教育和执行情况。制定预防校舍楼梯踩踏事件应急预案,并实施演练,一旦发生事故,立即启动应急预案,把事故损失减少到最低程度。

3.认真搞好各项应急物资保障,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救护工作,把事件造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复校园秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

二、事故处理组及职责任务

学校成立相应的楼梯挤踏事故工作领导机构,负责部署、指挥楼梯挤踏事故的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

疏散引导组:田春林  刘玉  各班班主任

事故调查组:张春生

善后处理组:黄胜贤   耿承胜

救援组:田春林  张健

根据校舍楼梯挤踏事故发生的具体情况,有组长统一指挥,领导小组可以随时调集所属学校人员支援重灾学校,可调用物资,所有处室人员必须给予全力支持和配合。

2.各小组及主要职责

1)疏散引导组及职责:田春林

主要职责:引导疏散事件现场周围学生,迅速转移到安全地带(学校操场),并负责重要物品的看守工作。组织维护现场秩序,稳定现场事态,救助现场伤患等。

2)救护组及职责:张健

主要职责:对伤病员进行紧急抢救,联系当地医院送救。组织救助现场伤患人员,负责联系、安排伤患者住院抢救,随时掌握伤患人员治疗情况等。

3)事故调查组:张春生

主要职责:调查事故发生的原因、经过,查清事故责任和责任人,提出对责任人处理意见等。

4)善后处理组 :黄胜贤

主要职责:安抚事故中受害者家属,听取受害者家属意见,协同有关部门依法为其在治疗、赔偿等方面提供咨询和帮助,避免事态恶化和连带事故的发生。

三、应急行动

1.发生踩踏事件后,第一个接到报警的教师要迅速向学校应急领导小组报告,领导小组立即启动应急预案,全面组织救护工作。各有关组织立即进入执行应急任务工作状态。领导小组得悉踩踏事件情况后立即赶赴本校指挥所,各种救护队伍到学校值班室或附近集结待命,同时通信联络组向有关部门进行联系求援。

2.各小组在统一组织指挥下,迅速组织本校抢险应急工作。组织有关人员对事件现场进行全面检查,封堵危险场所,停止各项活动。

1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在事件现场的其他学生疏散撤离,并进行必要的心理疏导,缓解学生紧张情绪。

2)本着抢救优先的原则,迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受伤人员转移并送至附近医院抢救。

3)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班值勤和巡逻,防止各类安全事故发生

各类联系电话:急救电话120 

四、善后处理

1.积极做好广大师生的思想宣传教育和心理疏导工作,保持镇静、沉着应对迅速恢复正常秩序,全力维护社会安全稳定。

2.做好事故受害者的安抚工作。

3.迅速了解和掌握情况,及时汇总上报。

4.主动配合查明事故原因,追究责任,汲取教训,防止事故再次发生。

五、工作要求

1.各部门要高度重视预防校舍楼梯踩踏工作,要以对师生生命和学校财产高度负责的工作态度,加强此项工作的落实,保证职责清晰,制度健全,管理到位,一丝不苟。

2.要准确把握险时、险段,加强对高峰期学生流动的疏通和管理。

3.第一责任人必须坚守岗位,亲自监督此项工作的落实情况。

4.防校舍楼梯踩踏事件工作不力造成事故的,按责任追究制度追究有关责任人的责任。

六、应急措施  

(一)常态管理  

1.上体育课、音乐美术课、实验课、活动课、信息技术课等需要离开教室的,由任课教师带领以就近楼梯上下为原则,慢行、靠右。 

2.每月一次落实专人检修,发现有损坏的及时修复或更换。检查教学楼楼梯、扶手、楼梯间照明设施,及时清理楼道、楼梯间堆积物,确保楼道、楼梯通畅。加固已损坏的楼梯扶手,更换不符合购置安装规范的楼梯间照明设施。  

(二)应急管理  

1.疏散与集合:应急工作领导小组在接到报警时,迅速到达现场,指挥各年级段疏散。班主任在第一时间内迅速赶往现场,指挥班级学生按指定路线有序下楼梯。   

2.紧急疏散路线:进行紧急疏散,按发生火灾时疏散路线既定下楼梯路线行进。  

3.紧急疏散时下楼梯的安全管理 

1)教师在组织带领学生紧急疏散时严格按指定楼梯通道、顺序疏散,下楼梯时做到稳而不乱,不拥挤、不推撞,有秩序地下楼梯。一旦出现学生摔倒等险情,教师马上阻止后面学生前进,防止出现拥挤踩踏等事故。  

2)各楼梯转弯区均安排教师协助维持疏散秩序,确保队伍转弯后仍保持井然有序。  

七、严格执行安全责任追究制度

1.对值勤值班人员擅自离岗,或不认真履行疏导、保护、管理职责的进行严肃处理,对工作失职酿成严重后果的有关责任人,将根据实际情况,按照有关规定和管理权限上报上级有关部门予以处置。

2.将发生重大责任事故与文明班评比和先进表彰工作结合起来。如发生重大安全责任事故的,学校采用“一票否决制”。

3.学校将教师是否履行教育、防范义务纳入对教师工作的绩效考核中。教师未履行教育、防范义务的,在绩效考核中视情节轻重分别给予基本合格和不合格处理。

4.违反学校纪律,对学生伤害事故负有责任的学生,学校应根据其认知能力作出相应的处理,并告知监护人。

5.受伤害学生监护人、亲属或者其他成员,在事故处理中无理取闹,扰乱学校正常教育教学秩序或侵犯学校、教师合法权益的,学校将报公安机关依法处理,造成损失的,依法要求赔偿。

八、其它工作

1.在应急行动中,各组要密切配合,服从指挥,确保政令畅通和工作落实,对不认真执行本应急预案的相关教职工要追究责任。

2.要在全体教职工和学生中大力宣传本应急预案,做到人人知晓应急工作责任和应急工作程序,切保落实各项应急措施高效运转。

3.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

    

  扬中市第二高级中学

201591


-21 学生坠落事故应急预案

一、总则 
  (一)目的:为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,努力打造“平安校园”。通过本预案的应用,最大程度上保障师生在工作学习中避免发生坠落事故;且当事故发生时能及时指导事故的处理,控制事故进一步扩散,尽量减少伤亡事故造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,确保学校正常的教育教学秩序,保障教育发展和社会稳定。 
  (二)编制依据:根据《中华人民共和国突发事件应对法》等。 
  (三) 工作原则

1.坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针。

2.教职工要牢固树立以人为本,“一切为了学生” 的思想,在出现坠落事件危急时刻,学校领导和老师,特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神,以全力保护学生的安全为宗旨。校园坠落事件发生时,领导小组成员要立即集中到组长处,听从领导小组的统一调动和指挥。

3.在日常工作中,学校要对师生进行安全知识的教育,各部门要高度重视安全工作,定期排查可能发生的突发事故,及时消除各种安全隐患。
  二、组织体系及职责任务
 
  (一)决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。 
  (二)工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。 
  (三)组织体系框架:

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林 

通 讯 组:杨云  郭鑫

安全保卫组:张春生  张健

人员疏散组:田春林  刘玉  各班班主任

后勤组:黄胜贤   耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:张春生  田春林  张健

医疗组:王笃前 

(四)主要职责

1.全面负责:计划、组织实施日常自救互救、预防和处理等安全常识的宣传、教育,提高师生应急意识和预防和处理校园事件的能力。

2.制定校园坠落事件应急预案,并组织演练。

3.校园坠落事件发生布后,负责对学生进行疏散、抢救、报警知识的强化宣传和校应急预案的实施。

4.校园坠落事件发生后,全面负责学校校园坠落事件应急工作,指挥各专业工作组按预案确定的职责投入各项应急工作。 

5.负责向上级汇报事件处理进展情况,及时报请公安部门鼎力协助。

三、预防预警机制 

由校长室、学生发展处、后勤保障处、各年级部等人员组成安全工作领导小组。

主要职责:及时提供危险信号,畅通信息渠道,提醒领导和学生注意险情,采取切实措施,竭力避免发生事件。事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导谏言献策,参与制定预防及处置方案。

各处室具体职责如下:

1.校园坠落事件应急工作领导小组全面负责应急指挥工作,签发有关应急工作情况的上报或下达的文件,协调领导小组各成员开展应急工作,负责组织向上级教育主管部门的工作汇报、应急工作总结;组织召开校园坠落事件指挥部或领导小组工作会议;负责领导党政办、团委、后勤保障处开展校园坠落事件安全保组、运输组和后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作,有效组织人员疏散组、救援组协调及组织开展应急疏散、抢救等应急工作。

2.救援组及时拨打“110120”报警,实施紧急抢救,组织就地及时抢救校园坠落事件中的受伤师生员工。应利用各种渠道传授紧急抢救知识,应开展或配合有关部门及时做好紧急抢救的其他工作。

3.人员疏散组在校园坠落事件发生时,具体负责组织师生有序、快速疏散,避免踩踏事故的发生。在平时制定校园应急疏散平面图和各年级疏散路线图。如有事件发生要妥善安置受伤师生的安置工作,做好调查、统计、上报工作。

4.安全保卫组在当校园坠落事件发生后,负责学校师生员工安全保卫工作。要负责维护治安,协助开展伤员救治工作。要积极配合公安部门做好现场保护等工作。  

四、应急响应 
  (1)当事故发生后, 现场人员应以“救人优先”的原则, 先报警(110120),及时通知家长或监护人,并采取安全稳妥的方法进行自救。

  (2)学校应立即组织人员到现场进行抢救;若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗塞和呼吸机能障碍立即解开伤员衣领,消除伤员口鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、区吐物等,必要时做人工呼吸等。若伤者外伤大量流血, 可采取简单有效的方法止血。若伤者有明显的骨折, 应将伤者平放在木板上并固定骨折处, 减少颠簸, 避免 伤情加重。实施急救措施后,立即送往医院治疗。

  (3)安保组人员协助有关部门对事发现场进行警戒并用警戒带封锁现场,为事故调查留下可靠依据。

  (4)安保组人员坚守岗位,认真负责、做好下情上达工作,对事件发展情况,所采取的措施,存在的问题,要认真做好记录,直至事件完全解决。

5)突发事件领导小组成员应对事故原因进行调查、评价并提出相应的解决方案;并将事件发生、处理的全过程和措施的方案及时向教育局汇报。

(一)分级应急响应 
  事件的报告顺序是:发现人-—部门负责人——分管领导——学校主要领导。 
  (二)响应程序

1)信息报送 。坠落事件发生后,知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息报告校长,学校必须尽快核准情况,在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速报告上级和有关部门领导。事故发生后及时告知学生父母或者其它监护人。向有关部门信息报送时限:一般学校突发坠落事件一小时内报送,重大事件必须即时即报,最迟在 15 分钟内报送,具体为先口头报,再书面报。同时,应及时续报事件进展情况,原因、后果及对事件的处理情况。

2)突发坠落事件发生后,应立即成立突发事件处置现场指挥组织,为现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),负责具体的施救和各项善后处置工作。其具体职能为:发布应急救援事件;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况,必要时向有关单位发出救援请求;配合公安等部门开展事件调查工作,认真调查取证,写出书面材料。在处理突发坠落事件时,现场指挥组织可视情况设立若干工作组。如:现场抢救协助组、警戒维护组、善后处理组、师生安抚组等。

3)迅速启动与实施救援。A、发生学校突发坠落事件时,学校领导须亲临现场(如不在校,须先指派分管领导立即赶赴现场,并要根据方案进入应急处理程序)了解事故情况,及时组织救援工作,并及时向上级汇报。B、迅速启动应急预案并组织实施,包括明确现场事故处置中设置的机构人员,分工及职责,并向有关部门请求支援。C、指挥协调现场的抢险救援工作,组织调集救援人员和组织撤离疏散危险区内的人员,把损失降到最低。D、负责设置警戒区域实施现场保护、维护现场保护,指导善后 处理和师生安排工作。

五、应急保障措施

  1.通信与信息保障。应急通讯组做好联络体制建设, 把各组的联系电话及时进行更新,及时发布。

2.应急队伍保障。各应急队伍保障 学校应对各组成员进行合理分配,如有人员调转,及时补缺。

3.应急物资装备保障。后勤保障处及时做好物资购置与保管工作。 

4.经费保障。学校对本项资金进行合理分配,及时补充。

5.应急避难场所的保障。对本校的疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

1.事件处理完毕,宣布应急状态解除,全体师生听校园广播后迅速返回教室内。

2.积极进行善后处理工作

1)事件调查工作,由处置突发事件的组织及学校配合相关职能部门开展调查工作。学校、有关教师要及时做好善后处理工作,积极维护学生正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。

2)突发事件发生期间,对散布谣言、破坏学校正常教育教学秩序,扰乱社会秩序,要及时报公安机关,并配合相关部门依法予以查处。

七、附则 
  1.对在事故处理中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励,对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。 
  2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

      

  扬中市第二高级中学

201591


-22 大型比赛活动应急预案

一、总则 

(一)目的 

为认真落实学校安全事故防范措施,遏制事故的发生,最大限度地减少损失,保障师生和学校安全,维护学校稳定,加强学校重大安全事故应急救援工作,特编制本预案。 

(二)编制依据 

依据《中华人民共和国安全生产法》《学生伤害事故处理办法》,制定本预案。

(三)工作原则:

1.以人为本,安全第一。把保障师生的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。 

2.统一领导,分级负责。在校长的统一领导下,活动主办方、承办方及各职能部门根据各自的职责和权限,分工协作、各负其责。 

3.居安思危,预防为主。重视安全工作,增强忧患意识,将“预防为主、安全第一”的指导思想贯穿于活动的策划、筹备、举办比赛活动等各个环节。 

4.快速反应,从容应对。加强应急队伍建设,建立联动协调机制,一旦发生安全事件,要统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效。

二、组织体系及职责任务

事故发生后,学校立即成立应急指挥机构,统一组织领导协调大型集体活动突发安全事故应急处置工作。

(一)突发事件应急救援组织机构

    警:张春生

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明  姚恒林

安全保卫组:张春生  张健

疏导协调组:田春林  刘玉  各班班主任

事故处理组:张春生  田春林

医疗救护组:王笃前

后勤保障组:黄胜贤   耿承胜

(二)主要职责

    1.党政办职责

1)全面掌握突发安全事件情况,按指挥部的要求收集、汇总、上报有关信息,下达上级指示精神。

2)负责协调安排上级主管及相关部门工作人员。

3)保证广大师生的知情权,及时向广大师生通报相关情况。

4)负责对外宣传及媒体接待工作,积极采取措施,把握正确的舆论导向。

5)负责安排值班,督促检查反馈各组工作落实情况。

2.疏导协调组职责

1)指导相关班主任做好受伤学生的慰问安抚工作,并视情协调安排心理专业人员进行心理疏导。

2)组织指导并做好全体师生的思想稳定工作。

3)做好伤亡人员亲属的接待、沟通和矛盾化解工作。

3.医疗救护组

1)组织人员对受伤人员进行现场救护。

2)及时送重伤员到医院继续治疗,并配合医院、家长做好相关保障工作。

4.后勤保障组职责

1)搞好应对突发事件所需设备设施、物资器材的采购、保障工作。

2)保障处置安全事故期间所需的资金费用。

3)做好突发安全事故财产损失的评估和统计。

5.事故处理组职责

1)积极与死亡人员亲属沟通协调,妥善处理死亡人员后事。

2)依法妥善处理死亡人员的有关经济补偿、赔偿工作。

3)依法妥善解决受伤人员的治疗费用及其它费用。

6.安全保卫组职责

1)维护事发现场及周边秩序。

2)协助有关部门积极开展抢险救援工作。

4)维护事故处理期间学校正常教育教学秩序。

三、应急响应

学校接报后,有关领导视情况及时启动本预案。

 四、突发事件处理响应程序 

(一)事件发生后,在场工作人员必须立即响应: 

1.迅速组织人员抢救伤员,将伤员送往博爱医院急救。

2.迅速组织学生有序撤离突发事故现场,清点统计人数。必要时通过校园广播向全校师生发布险情简报,提出应急时期纪律要求和防范措施。 

3.迅速划定现场保护范围,严禁无关人员进入。 

4.必要时与当事人员的家属及市、区政府职能部门(比如公安、交警、消防、公共卫生部门等)取得联系,协助好救援工作。 

(二)及时报告

1.突发事件发生之后,有关部门或知情师生要将事件发生的时间、地点、大概情况向学校领导报告。学校领导根据事件性质、情况决定是否启动应急预案和逐级报告上级教育行政部门。 

2.应急预案启动后,各组要快速开展工作并及时向指挥部办公室通报情况,任何部门或个人不得在未经领导许可的情况下,擅自越级报告或接受媒体记者采访。 

(三)现场勘查 

指挥部办公室及时向报告人及现场目击证人了解事件的真实情况,进行文字记录、现场拍照,掌握好知情人员姓名、住址、联系方式等资料,为查清突发事件的起因与经过提供第一手材料。 

(四)突发事件受到控制后,采取下列措施进一步妥善处理:

1.进一步明确人员职责。应急指挥部根据事件性质及工作人员具体情况,把各项工作落实下来,安排专人专岗负责,避免出现工作“盲点”与任务目标含糊不清的情况。 

2.通知相关人员,严防事态扩大。突发事件往往牵涉到多个人,多个家庭,乃至多个部门,在这种情况下,应将突发性事件的结果、大致的过程与起因等,迅速而客观地通知相关的个人或部门。 

3.在抢救师生生命安全事故时,应及时保障车辆要求,财务组应及时提供医疗款,保证因突发事件受到伤害的师生能及时得到抢救。在受抢救师生稳定后再根据具体责任情况由领导班子研究处理方式。 

4.协助政府相关职能部门开展深入调查了解,统一对外发布相关信息。先期处理基本完毕之后,应该积极地对事件的起因经过等进行详实调查,在尊重客观事实的前提下,由学校领导统一、客观地向外界介绍突发事件的相关信息。未经同意,其他任何个人或部门都应婉言拒绝媒体记者的采访,并表示学校正在积极处理。 

5.对重大突发事件迟报、漏报、瞒报、接到突发事件通知而不及时到位处理的人员,学校将予以通报批评并视情节轻重追究有关人员的责任。 

6.在突发事件发生并被控制稳定后,各小组应及时召开现场会议,并将会议内容以书面形式提交应对大型群体性活动安全事故指挥部,应对大型群体性活动安全事故指挥部及校领导班子应及时研究处理议案并消除因突发事件而产生的不良影响。 

7.有关人员要认真总结经验教训,针对突发事件暴露出来的薄弱环节,认真整改,最大程度地减少事件损失,避免事件的再发生。

五、附则

大型比赛活动意外事故发生后,学校领导机构,要依法对预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

        扬中市第二高级中学

201591

-23 体育活动伤害事故应急预案

本预案是指学生在体育活动中,因活动保护不当造成的事故,轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤,重则造成骨折、呼吸紊乱、严重休克甚至丧失生命。伤害事故一般发生在球类活动、体操、田径运动和游泳等运动项目中。

一、组织机制

1 、组织领导

体育活动伤害事故处理由校安全领导小组和体育教研组长组成。

2 、人员分工

    警:体育课授课教师

调查报告:校医、体育教研组长

    调:行政值班干部、体育课授课教师

护送伤者: 课程教学处领导、班主任、校医

二、体育活动事故的预防

1、加强思想教育、增强防范意识。中小学生好胜心强,经验不足,思想上麻痹大意,缺乏预防事故的意识,教师要教育学生树立“宁失一球,勿伤一人”的思想。

2、完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;球架、球门要定期检修。

3、教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

    1)建立良好教学秩序、重视课前准备;教师、学生着装规范,必须穿着体育服装上课,学生不准穿皮鞋、有跟鞋、凉鞋,女学生不穿裙子上课。

2)精密组织教学,加强纪律教育。体育教师必须经常反复地向学生进行遵守纪律、遵守常规、服从组织、遵守游戏规则等方面的教育。

3)培养学生自我保护、相互保护的意识。

4)体育教师应掌握特异体质的学生情况,掌握合理的运动量、注意区别对待。在运动量的掌握上,教师要随时注意学生的生理反应,进行合理调整;教师对于病痛、体弱、伤残的学生要及时关心,安排他们免修、见习等。

4、重视准备活动、加强医务监督。教师应根据上课内容和气候情况决定准备活动的内容,严禁不

做准备活动就进入体育活动,准备活动要充分、有针对性;学生应掌握自我医务监督的常识。

5、体育竞赛中加强保护措施。严格裁判、禁止粗野动作,不使用错误的推、拉、撞等危险动作。加强组织领导,建立和健全规章制度。

三、体育活动事故的处理

1、在场人员发现险情后要及时报告在场老师、校医和班主任,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;有关教师应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院检查、急救或打 120 救护电话。

2、及时通知家长及其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。

3、保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。

4、重大的伤害事故要及时上报市教育局。

5、事故发生在课上或因学校设施原因造成伤害的,根据上级有关规定,学校应承担责任的,校医必须在第一时间报告保险公司。

6、前往医院探视,随时掌握伤者身体康复情况。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

     

   扬中市第二高级中学

201591


-24 学生户外活动安全事故应急预案

为了保证学校在户外活动中师生的安全,确保无事故发生,根据我校的实际,特制定本预案。

一、领导小组

组长:陈大庆

副组长:陆廷荣  陈世明  徐兴鹤  姚雪生  姚恒林  施荣怀

成员:黄胜贤  耿承胜  张春生 田春林  张健  陈桂明  朱晓红  刘向阳  各班班主任  

二、职责

1.各班主任为本班活动期间第一安全责任人,各年级负责人为本年级安全责任人。活动期间班主任不得离开本班学生,随时掌握本班级学生情况,遇到特殊情况及时做好本班级学生的疏散和控制,并向有关领导报告。

2.活动负责人要及时做好整个活动的调度和控制,稳定好全体师生的秩序。学生发展处和后勤保障处人员不得擅自脱离岗位。发生事故,及时各就各位,负责安全出口的疏散工作,避免发生拥挤踩踏事故。

3.脱离现场后,各班主任、年级负责人迅速组织好本班本年级学生,整理好队伍、清点好人数,不允许学生擅自离开队伍。对没有到场的,要做好登记,并及时上报现场负责领导。

三、学生大型户外集体活动安全应对措施

1.学校组织大型户外活动必须将申请和安全应急预案上报主管部门审批,未经审批的活动不准进行。如果举行大型的室内活动,要争得社区的支持,严格做好消防、疏散等安全准备。

2.《安全预案》包括活动时间、地点、内容、目的、人数、负责人,安全措施、疏散方案等。

3.活动的组织者要对活动的安全工作全权负责。

4.负责人要向参加活动的师生,讲明具体的安全措施及疏散方案,把安全教育放在首位。

5.体育活动前,由体育教师讲活动前的注意事项,大型体育活动前,要对参加活动的师生,进行好安全教育。

6.凡大型活动应安排医务人员到场,以便紧急救护,并要求班主任跟班维持活动的秩序。

7.凡全校性活动,申报的《安全预案》要经校长审批,教育局同意。

    四、出现突发事件的处理办法

1.安排人员负责有序疏散人群。

2.要用学到的安全知识进行自救。

3.及时送到急救中心或打120

4.及时向领导报告事件情况以及向上级报告。

5.最后要查明事故原因,追究相关责任人。

6.学校事故发生时,迅速了解、收集和汇总事故有关情况,及时向应急现场指挥部提供各种相关信息和资料;负责与事故现场指挥人员和教育局、市政府及卫生、公安等部门保持联系。 

7.组织事故损失、人员伤亡情况调查;评价、了解、汇总应急工作出动的救护人数,抢救伤员等情况。

8.发生事故,要组织人力及时抢救受困和受伤师生,确保师生生命安全,及时将事故上报主管领导。

9.视情况报110120请求援助。并拉好警戒线保护好事故现场。

10.采取有效措施,做好事故善后处理工作。

五、事故报告、处置联系电话:   

校 长 室:88020288    88020388

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

扬中市第二高级中学

201591


-25 学校重大危险药品安全事故应急预案

   为了提高处置危险物品引发安全事件的应急处置能力,建立健全应急机制,最大限度地预防和减少灾害事件及其造成的损害,保障师生员工的生命与财产安全,维护正常的教育教学秩序,结合我校实际情况,制定本预案。

1.本预案所称危险物品,是指各类有毒、腐蚀、易燃、易爆的实验物品。

2.加强危险化学品规范化管理,建立、健全岗位责任制,责任落实到人。坚持“谁主管谁负责”的原则,主管领导对危险化学品的购买、领用实行审批,保证危险化学品的安全管理符合国家有关规定,并对危险化学品的安全负责。危险化学品采购、保管、领用人员应由熟知危险化学品安全管理常识,责任心强,经过专门培训的人员担任。

3.学校常设实验室危险物品与突发安全事件工作应急小组:

  长:陈大庆

副组长:徐兴鹤、姚恒林

  :杨云  郭鑫

学生发展处:张春生    课程教学处:陈桂明

后勤保障处:黄胜贤   实验室管理员:王永华

团委:田春林    各班班主任

4.实验室危险物品与突发安全事件应急工作,应当遵循预防为主、常备不懈的方针,贯彻统一领导、分级负责、及时反应、措施果断、依靠科学、加强合作的原则。

5.加强安全和应急管理的宣传教育。积极向老师和学生宣传设备操作规程、安全管理制度和国家应急管理相关政策、法律和突发安全事件的应急处理常识,提高师生的安全和防范意识。

6.保证渠道畅通,快速反应。建立完善防范和处置实验室危险物品和突发安全事件的预警和协作处理机制。同时应急处理领导小组成员通讯方式要保持24小时畅通。

7.报告制度

发生危险物品引发安全事故后应及时向上级有关部门报告。任何人对实验室突发安全事件不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报,违者将按相关规定给予严肃处理。

8.突发安全事件的应急预案处理。应急预案启动前,要根据突发事件的实际情况,做好应急准备,采取必要的应急措施。应急预案启动后,各相关部门及院系应当根据预案规定的职责要求,服从应急处理领导小组的统一指挥,立即到达突发安全事件现场,采取相关控制措施。

9.实验室危险物品和突发安全事件处理及通报后,相关责任人对事件的影响进行综合评估,对于相关材料予以归档保存,并做好总结工作。

 10.分工及职责

  组长:陈大庆

  全面负责领导、组织、决策、协调、指导各职能小组贯彻落实防治措施,负责防治及应急工作的指挥。

  副组长:徐兴鹤、姚恒林

  负责落实对实验室巡回检查、值班;制定相应监测管理办法。全面负责对对相关人员的培训、救灾演练以及师生和财产的抢救工作。    

成员职责:

  张春生:负责师生的安全疏散和转移。

  王永华:负责灾情监测和报告。

  田春林:救援队长,负责组织救援队成员救援学生和财产抢险。

  陈桂明:负责实验课对学生教育和管理,负责救灾的技术指导。

  杨云:负责内外沟通与协调。

  黄胜贤:提供紧急救援所需物资。

  郭鑫:负责对死伤者家属进行安抚和慰问,做好师生的思想工作,维护学校稳定。

  各班班主任:负责各班学生的教育管理、安全转移;

  

 11.应急措施:

  (1)药品专人、专柜双锁保管,严禁无关人员出入;配备专门的消防器材;

  (2)一旦发生化学药品伤人刑事案件和灾害性事故,应急领导小组成员迅速赶赴现场,通知医院,并向主管领导汇报,发生严重事故报警110119120

  (3)组织有关专业技术人员,采取正确、有效的方法,抑制火势和有害气体的蔓延,疏散人员,避免造成更大伤害。

  (4)协助医生将伤员运出危险地带,进行紧急救护工作。

  (5)后勤组负责车辆调度,器材物资供应并把重病号送往医院抢救;

  6)采取有效措施,保护现场,配合相关部门进行勘察,着手对所获得材料、物证进行具体分析,研究,判明事故性质。

  (7)事故查清后,要写出定性结案处理报告,事故发生的时间、地点、部位和人员伤亡情况,造成的经济损失、调查经过、对调走的证据材料的分析、对事故性质的认定和结论,以及对事故制造者或责任者的处理意见。

扬中市第二高级中学

201591


-26 实验室突发事故应急预案

一、总则

(一)目的

有效预防、及时控制和妥善处置实验室可能的突发安全事故,保护师生员工人身安全和实验室财产安全,保障实验室安全和正常运转,防止环境污染,提高师生应对突发事故的能力,最大限度地减少突发事故造成的损失。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共卫生事件总体应急预案》等文件,结合学校实验室的实际情况,制定本预案。

(三)工作原理

坚持“居安思危,预防为主;以人为本、减少危害;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对”的原则;实行校长总指挥,明确分工,依法规范。对突发安全事故反应迅速,科学处置。

二、应急组织体系及职责任务

(一)学校成立实验室突发安全事故应急处置领导小组,负责组织指挥突发事件的应急处置工作。领导小组由分管安全的校长为第一负责人,中心主任任领导小组组长,实验室管理人员为成员组成。

(二)应急处置领导小组工作职责

  1.根据消防安全管理的有关规定和实验室的具体情况,配备更新消防灭火器材,检查消防设施完好情况,开展相关知识的宣传工作。

2.加强实验室安全管理,将实验室安全工作作为实验室建设、管理与评估的一个重要组成部分,将实验室安全知识作为实验室工作人员培训的一项重要内容,做好实验室突发事件应急预案的制定和执行工作。

3.定期进行实验室及其附属用房电路设施的检修、改造,增强抵御洪水、风暴等自然灾害对实验室造成危害的能力。

4.根据突发事件的级别启动应急预案,具体实施对突发事件的紧急应对与处置工作;及时向上级有关部门报告突发事件的进展与处置情况。

5.对突发事件原因进行调查;根据突发事件的性质及所造成的后果提出对有关责任人进行处理的建议。

三、预防预警机制

(一)预防

1.实验室工作人员针对各种可能发生的突发事故,首先完善预防、预警机制,开展风险评估分析,做到早防范、早发现、早报告、早处置。

2.加强实验室标准化建设,由实验室负责人对实验设备配置、个人防护、应急设备器具、实验室安全行为、安全操作规程等做出明确规定。

3.建立实验室有毒有害化学试剂储存柜。对放射性同位素及射线装置,剧毒、高毒、强酸、易燃、易爆等危险品建立严格的管理制度和使用登记制度。

4.增强师生的安全意识,落实安全管理责任,加强日常安全巡查,及时消除安全隐患。

5.加强应急反应机制的日常管理,在实践中经常演练和完善应急处置预案。

6.实验室负责人要加强实验人员的培训教育,提高应对突发事故的实战能力。

(二)预警

1.建立有效的预警机制,为各种危险品建立档案和使用记录,发现遗失、不当存放,立即处置。

2.重视实验人员健康检查,发现与实验室生物安全有关的人员感染或伤害立即报告、处置。

3.严格执行安全巡查制度,及时发现、消除隐患,对存在不安全行为的人员,有安全隐患的设备设施、用品用具,及时发出书面预警通知,提醒相关人员提高警惕。

四、应急响应

(一)实验室火灾应急处理预案

1.发现火情,现场工作人员立即采取措施处理,防止火势蔓延并迅速报告。

2.确定火灾发生的位置,判断出火灾发生的原因,如压缩气体、液化气体、易燃液体、易燃物品、自燃物品等。

3.明确火灾周围环境,判断出是否有重大危险源分布及是否会带来次生灾难发生。

4.明确救灾的基本方法,并采取相应措施,按照应急处置程序采用适当的消防器材进行扑救;包括木材、布料、纸张、橡胶以及塑料等的固体可燃材料的火灾,可采用水冷却法,但对珍贵图书、档案应使用二氧化碳、卤代烷、干粉灭火剂灭火。易燃可燃液体、易燃气体和油脂类等化学药品火灾,使用大剂量泡沫灭火剂、干粉灭火剂将液体火灾扑灭。带电电气设备火灾,应切断电源后再灭火,因现场情况及其他原因,不能断电,需要带电灭火时,应使用沙子或干粉灭火器,不能使用泡沫灭火器或水。可燃金属,如镁、钠、钾及其合金等火灾,应用特殊的灭火剂,如干砂或干粉灭火器等来灭火。

5.依据可能发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,划定危险区,对事故现场周边区域进行隔离和疏导;

6.视火情拨打“119”报警求救,并到明显位置引导消防车。

(二)实验室爆炸应急处理预案

1.实验室爆炸发生时,实验室负责人或安全员在其认为安全的情况下必需及时切断电源和管道阀门。

2.所有人员应听从临时召集人的安排,有组织的通过安全出口或用其他方法迅速撤离爆炸现场。

3.应急预案领导小组负责安排抢救工作和人员安置工作。

(三)实验室中毒应急处理预案

实验中若感觉咽喉灼痛、嘴唇脱色或发绀,胃部痉挛或恶心呕吐等症状时,则可能是中毒所致。视中毒原因施以下述急救后,立即送医院治疗,不得延误。

1.首先将中毒者转移到安全地带,解开领扣,使其呼吸通畅,让中毒者呼吸到新鲜空气。

2.误服毒物中毒者,须立即引吐、洗胃及导泻,患者清醒而又合作,宜饮大量清水引吐,亦可用药物引吐。对引吐效果不好或昏迷者,应立即送医院用胃管洗胃。

3.重金属盐中毒者,喝一杯含有几克MgSO4的水溶液,立即就医。不要服催吐药,以免引起危险或使病情复杂化。砷和汞化物中毒者,必须紧急就医。

4.吸入刺激性气体中毒者,应立即将患者转移离开中毒现场,给予2%-5%碳酸氢钠溶液雾化吸入、吸氧。气管痉挛者应酌情给解痉挛药物雾化吸入。应急人员一般应配置过滤式防毒面罩、防毒服装、防毒手套、防毒靴等。

(四)实验室化学灼伤应急处理预案

1.强酸、强碱及其它一些化学物质,具有强烈的刺激性和腐蚀作用,发生这些化学灼伤时,应用大量流动清水冲洗,再分别用低浓度的(2%-5%)弱碱(强酸引起的)、弱酸(强碱引起的)进行中和。处理后,再依据情况而定,作下一步处理。

2.溅入眼内时,在现场立即就近用大量清水或生理盐水彻底冲洗。每一实验室楼层内备有专用洗眼水龙头。冲洗时,眼睛置于水龙头上方,水向上冲洗眼睛冲洗,时间应不少于15分钟,切不可因疼痛而紧闭眼睛。处理后,再送眼科医院治疗。

(五)实验室触电应急处理预案

1.触电急救的原则是在现场采取积极措施保护伤员生命。

2.触电急救,首先要使触电者迅速脱离电源,越快越好,触电者未脱离电源前,救护人员不准用手直接触及伤员。使伤者脱离电源方法: ⑴切断电源开关; ⑵若电源开关较远,可用干燥的木橇,竹竿等挑开触电者身上的电线或带电设备; ⑶可用几层干燥的衣服将手包住,或者站在干燥的木板上,拉触电者的衣服,使其脱离电源;

3.触电者脱离电源后,应视其神志是否清醒,神志清醒者,应使其就地躺平,严密观察,暂时不要站立或走动;如神志不清,应就地仰面躺平,且确保气道通畅,并于5秒时间间隔呼叫伤员或轻拍其肩膀,以判定伤员是否意识丧失。禁止摇动伤员头部呼叫伤员。

4.抢救的伤员应立即就地坚持用人工心肺复苏法正确抢救,并设法联系校医务室接替救治。

(六)发生被盗、失窃等事故后,立即向学校有关部门报告,并保护好事故现场,协助公安机关破案。

(七)突发性不可抗拒的雷电、水灾、地震、房屋垮塌等自然灾害事故发生后,应在校领导的指挥下,马上组织疏散、抢救现场工作人员或进行人员自助自救,以确保人员的人身安全,作好善后工作。

五、善后处理工作

1.在事故应急响应终止后,突发事故处理工作小组人员必须做好事故过程、损失及其他相关情况的整理、统计、记录工作。

2.事故现场调查完毕,即可对现场进行善后处理并恢复其正常状态。

3.组织相关人员参加事故调查处理工作,认真总结经验教训,做好以后的防范工作。

六、附则

1.事故发生后,学校要依法对预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-27 学生课间意外伤害事故应急预案

一、总则

(一)目的

“校园安全重于泰山”,为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生,保障学生健康成长,结合实际,制定此预案。

(二)编制依据

 根据教育部《学生伤害事故处理办法》《江苏省中小学生人身伤害事故预防和处理条例》和《扬中市教育系统预防和处理学生意外伤害实施意见》等文件精神,制定此预案。

(三)工作原则

1.“救治第一”的原则。发生事故时,必须遵循“救治第一”的原则,第一时间组织力量将受害学生送往卫生室或医院救治,事后再明确责任,进行奖惩处理。不可在事故现场置受害学生于不顾,相互推诿责任,延误学生的治疗。如因救治不及时造成严重后果的,将对相关责任人予以严厉处分。

2.依法调解原则。根据学生事故处理条例的有关条款规定,接待家长。不要信口开河,随心所欲,做到合法、合理、合情、有情操作。

3.一次性解决原则。学生事故的善后处理工作要做到一个事故一次解决,不留尾巴;不搞分段解决;如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。

二、组织体系及职责任务

学校成立学生课间意外伤害事故领导机构,负责部署、指挥本地校课间意外伤害的预防和处置工作。

1.学生课间意外伤害救援组织机构

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

根据意外事故发生的具体情况,由组长统一指挥。

2.主要职责

1)加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。

2)提供与学生的学习、生活有关的物品和服务,应当符合国家和省规定的安全、卫生标准。

3)向学生提供设施、设备、物品和服务的经营者,应当审查其是否具备相应的资质和必要的安全保障条件,提供的设施、设备、物品、服务是否符合国家和省规定的安全、卫生标准。

4)在具有危险性的教育教学、生活服务设施设备上和校内施工区域,设置明显的安全警示标志并采取相应的安全防护措施。

5)加强安全检查,对存在安全隐患的设施设备,应当停止使用,及时采取防护、警示措施并予以维修或者更换。

6)依法履行消防职责,及时消除火灾隐患。

7)对在教育教学活动期间以及学校负有管理责任的校舍、场地、其他教育教学设施、生活设施内突发疾病或者人身受到伤害的学生及时予以救助。

8)发现学生行为可能危及自身或者他人人身安全的,应当及时予以制止。

9)法律、法规、规章规定的其他职责。

三、预防预警机制

学校学生课间意外伤害事故应急领导机构,负责组织、处理本区域内发生或可能发生的学生课间意外伤害事故的具体工作。校长室负责统一指挥,后勤保障处负责后勤保障工作,课程教学处及学生发展处协助卫生室负责伤员的救护准备工作。

各处室具体职责如下:

1)校长室对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。

2)课程教学处、学生发展处对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。

3)后勤保障处对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。

4)学生发展处召开值日教师会议,明确职责,严格要求。

5)各处室按照教育局安全工作要求,层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。

四、应急响应

(一)预防工作

学校制定学生课间意外伤害事故应急预案,安排部署课间纪律安全教育;通过举行主题班会、知识竞赛等方式,加强行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识;指导督促学校举行课间伤害事故演练。

(二)应急行动

课间发生学生意外伤害事故后,领导小组立即按照事故处理程序来进行处理。

1.发现人第一时间报校医和班主任,并报应急领导小组。有关教师应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;根据现有条件和能力应加快救护受伤学生,遇到现有条件和能力应尽快救护受伤学生,遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院。

2.班主任及时通知受伤害学生的父母或其监护人,以便作出救治决定,并做好安慰工作。

3.值日老师保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。

4.学校领导在接到学生伤害事故报告后,应启动处理应急小组,调查取证。被调查人要有班主任或监护人在场并且签名;调查人员应2名,记录内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔。

5.对重大或较重大的伤害事故以及其它突发事件,由学校领导集体参与处理并及时报告教育局。

6.争取在第一时间做好知情人的笔录,(被调查人是未成年人,调查时要有监护人在场),调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔,调查人员和被调查人员要有签名。

7.如属重大伤害事故,学校要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。

1)学校要尽快与受伤学生家长接触,通报情况,安怃好家长。

2)学校要召开有关老师、学生会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。

3)小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记,小组要确定对外发言人。

4)学校出面召开协调会,教育局安保科、镇(区、街道)根据需要可一起参加协调。

5)协调期间学校应及时将情况通报给各有关方面。

五、应急保障措施

1.应急通讯保障。发生课间意外伤害事故后,立即通过电话、口授等方式报告伤情,领导迅速采取应对措施。

2.设备保障。学校后勤保障处备好担架等救护用品;卫生室准备相应的救护物品、药品等。

3.时间保障。发生学生伤害事故,学校应当立即采取救助措施,将受伤害学生就近送医疗机构进行救治,保护事故现场,保全相关证据,并及时通知学生父母或者其他监护人和保险公司。

六、附则

1.事故发生后,学校要依法对预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-28 学生在校期间突发伤病应急预案

一、总则

(一)目的 

为确保学生身体健康,按照上级有关部门的要求,为维护学校师生人身安全和财产安全,有效处理学生在学校突发伤病事件,使学校突发伤病事件损失降低到最低限度。

(二)编制依据

依据《突发公共卫生事件应急处理条例》《学生意外伤害事故处理办法》,结合学校实际,制定本预案。

(三)工作原则

1.预防和处置校园突发伤病工作要坚持“谁主管、谁负责”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现,及时布置,及时处理。

2.学生在校期间突发伤病发生后,学校立即按照预案采取应急措施,全体教职工要牢固树立“一切为了学生的思想”,及时处理,以全力保护学生的安全为宗旨开展救援工作。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的学生在校期间突发伤病事件应急领导机构,负责部署、指挥校园突发伤病的预防和处置工作。

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

三、预防办法

1.加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强防范意识,增强学生的自我保护意识。

2.加强对教师进行师德教育,增强责任意识和法制意识。

3.加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,完善活动设施建设和管理。运动场地要保持平整,不应有坑洼、石块等,地面不宜太硬、打滑;体育设备要定期检修。

4.教学和训练、竞赛活动必须精心设计、严密组织、严格要求、严格训练。

5.按照学校安全工作要求,分年级或者部门确定安全责任包干区,年级或者部门负责人为安全责任包干区责任人。学校要做到层级签约,岗位到人,确保在校学生人身安全。

四、处理程序

1.在场人员发现险情后要及时报告在场老师、班主任、值班领导,紧急或情况复杂时还应及时报告学校领导;有关教师应立即到达现场,了解伤者情况,判断伤情,先行急救;根据现有条件和能力应尽快救护受伤学生,遇到重伤的或不能判断伤情的,应及时送医院的尽可能送专科医院或大医院。

2.班主任及时通知受伤害学生的父母或其他监护人,以便作出救治决定,并作好安慰工作。

3.值班老师保护现场、了解事故发生经过,调查事故原因,作好有关记录并保护现场,采集有关证据,以利于对事故处理做到事实清楚,责任明确。

4.争取在第一时间做好知情人的笔录,( 被调查人是未成年人,调查时要有监护人在场),调查人员应2名,记录的内容要实事求是,不诱导;记录用钢笔或水笔,调查人员和被调查人员要有签名。

5.如属重大伤害事故,学校要及时启动事故处理应急预案,事故应急处理小组要及时开展工作。

1)学校要尽快与受伤学生家长接触,通报情况,安抚好家长。

2)组织召开有关老师、学生会议,及时通报情况,稳定情绪,统一认识。

3)小组要及时研究处理意见,确定对策,和各方面沟通,每天要有专人记大事记。

4)协调期间学校应及时将情况通报给各有关方面。

五、关于事故处理的程序

(一)报告程序

1.属于重大事故(死人,群伤且伤情严重)应当即报市教育局。发生较大事故(伤情严重)学校应24小时内向市教育局相应科室报告;一般事故3天内报相应科室备案。

2.报告分“口头”和“书面”两种。在事情还未了解清楚时可先打电话口头通报情况,待事情了解清楚后再书面报告。

3.书面报告中要写清楚当事人姓名、性别、出生年月、家庭地址、父母情况、及工作单位。另外要简洁地写清楚事故发生的时间、地点、事情的起因及目前情况。

4.学校应及时与有关保险公司联系赔偿事宜。

(二)主要职责

1.指挥有关老师立即到达规定岗位,采取相应的应对措施。

2.安排老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。

3.根据需要对师生进行疏散,并根据事件性质,及时报请上级有关部门,确保通信设备设施、信息网络畅通。

4.根据需要对现场采取控制措施。

六、附则

1.事故发生后,学校要依法对预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

扬中市第二高级中学

201591


-29 学生特异体质突发事故应急预案

一、总则

(一)目的

为加强对特异体质学生的关爱,避免学生因慢性病或其它不适宜体育锻炼的疾病而导致伤害事故的发生,学校建立特异体质学生档案。班主任要熟知本班特异体质学生情况,并告知所有任课教师,在教育教学活动中给予必要的关注,适当减轻运动量或者免予活动。同时,班级要制定帮扶机制,班主任要安排固定学生对特异体质学生多加照顾和保护,发现异常情况,及时向班主任报告。如遇特异体质学生在学校内发生异常反应或意外事故,立即启动本预案。

(二)编制依据

为切实保障在校学生身体健康和生命安全,根据《安全法》、《学生伤害事故处理办法》及其它相关法律、行政法规及有关规定,制定本预案。

(三)指导思想

树立“以人为本、安全第一”的思想,坚持“预防为主、及时救护”的原则,本着对特异体质学生负责、对学校负责的精神,明确任务,履行职责,对突发疾病做好应急处置,把因疾病造成的伤害降到最低点。

二、组织领导

组 长:陈大庆

副组长:姚恒林

成 员:张春生  田春林  张健

三、预防机制

1.全面摸排,决不遗漏。认真组织对所有学生进行一次全面的身体、心理健康状况调查,主要调查学生的特异体质、特定疾病和心理异常情况,如:先天心脏病、癫痫、肺结核,高血压、胃溃疡、哮喘、肺炎、肾炎、精神病、伤残等其他严重的疾病的学生。

2.详细登记,分别对待。向学生了解、告家长一封信等方式,加大宣传教育力度,动员学生和家长如实书面告知学生身体健康和心理健康状况。学校对患有疾病的学生情况进行详细登记,请家长签名,建立相关台账资料,认真组织填写《学生特异体质、特定疾病、心理异常申报表》和《学生特异体质、特定疾病情况汇总表》。对特异体质、患有特定疾病的学生,不再组织他们参加各种不适宜的运动、劳动和活动。

3.建立档案,跟踪了解。按照有关规定建立特异体质、特定疾病学生档案,跟踪管理,便于在集体活动或体育课上加以照顾。同时,建立学生安全信息通报制度,对学生身体异常状况等有关学生安全的信息,及时告知其监护人。如果有特异体质或特定疾病的学生家长强烈要求其小孩参加学校组织的相关活动时,家长必须要有书面告知学校的材料,而且对家长说明危险性及其所担负的责任。

4.加强教育,有效干预。把健康教育贯穿于学校教育的全过程中,采取多种形式进行心理卫生活动,如组织专家举办心理健康教育讲座,开设心理卫生课,用黑板报宣传心理卫生知识,设立心理咨询中心等。对学生的一般问题能给予指导、诊断和帮助,及时消除心理障碍。要构建和完善学生心理问题学生预警机制,采取与学生谈话、家访等形式,随时掌握他们的思想动态,为特殊学生帮教提供有效的保障。特别注意防止因严重心理障碍引发自杀或伤害他人的事件发生,做到心理问题及早发现、早预防和有效干预。

四、具体措施

1.当发现特异体质或者特殊疾病的学生在校有异常反应时,任课教师或首遇责任教师第一时间运用紧急救护常识进行应急处置,同时通知班主任、课程教学处、校医,第一时间赶到现场。

2.校医根据具体情况对突发疾病学生进行紧急救护,如情况紧急,立即拨打120急救电话请求急救。

3.班主任立即联系学生监护人,如实通报学生情况,并与家长沟通急救措施和就医安排。

4.课程教学处协同年级组长维持现场秩序有条不紊,做好事件的调查取证工作,并做好相关记录,同时立即向应急指挥小组组长报告情况。

5.校医负责了解病情的相关救治工作,根据实际情况确定校内环境是否需要消毒,有关人员是否应进行隔离观察等,及时采取必要的防范及保护措施。

6.课程教学处配合班主任及时公布治疗情况,做好其他学生的维稳工作,保证正常的教育教学秩序。

7.课程教学处组织相关人员做好应急处置工作的分析、总结、存档工作,以便积累经验,防患于未然。

五、附则

事故发生后,学校要依法对预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-30 特殊疾病突发事故应急预案

一、总则

(一)目的

为加强对特殊疾病学生的关爱,避免学生因特殊疾病而导致伤害事故的发生,学校建立特殊疾病学生档案。班主任要熟知本班患有特殊疾病学生情况,并告知所有任课教师,在教育教学活动中给予必要的关注,适当减轻运动量或者免予活动。同时,班级要制定帮扶机制,班主任要安排固定学生对特殊疾病学生多加照顾和保护,发现异常情况,及时向班主任报告。如遇特殊疾病学生在学校内发生异常反应或意外事故,立即启动本预案。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中小学学生园安全管理办法》《学生伤害事故处理办法》《扬中市教育系统特殊疾病突发事故应急预案》等法律、行政法规规定,制定本预案。

(三)工作原则

树立“以人为本、安全第一”的思想,坚持“预防为主、及时救护”的原则,本着对患有特殊疾病学生负责、对学校负责的精神,明确任务,履行职责,对突发疾病做好应急处置,把因疾病造成的伤害降到最低点。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的工作领导机构,负责部署、指挥突发事故的预防和处置工作。

1.突发事故应急救援组织机构

组 长:陈大庆

副组长:姚恒林

成 员:张春生 田春林 张健

根据事故发生的具体情况,由组长统一指挥,学校各成员给予全力支持与配合。

2.主要职责

1)加强卫生设施建设。学校严格按照国家有关规定配备具有从业资格的专职医务人员,购置必需的急救器材和药品,保障对学生常见病的治疗,并负责学校传染病疫情及其它突发公共卫生事件的报告。专职医务人员要不断地加强学习,提高处置各项应急事故的能力与水平。

2)建立学生健康档案。为了履行了解学生身体健康状况、心理状况的法定义务,及时建立学生健康档案。对新入学的学生,主动地向其父母或其他监护人了解该学生的身体、心理状况,询问其有无特殊疾病或心理异常,以便在其学习过程中给予特别保护;对有特殊疾病或心理异常学生的父母或者其他监护人要求其书面告知,并向学校提供二级以上医疗机构出具的与疾病有关的书面材料。如果学生的父母或者其他监护人因特殊情况无法亲自告知,而委托他人告知学校的,应当视为学生的父母或者其他监护人已经履行了相关告知义务;学校对有特殊疾病或者其他生理、心理异常的学生,做好安全信息记录,妥善保管学生的健康与安全信息资料。

3)加强日常保护措施。学校建立学生安全信息通报制度,对学生身体和心理异常状况等关系学生安全的信息,及时告知其监护人。对生理、心理状况异常不宜在学校学习的学生,应当休学,由监护人安排治疗、休养;学校对已知的有特异体质、特定疾病或者异常心理状况的学生,应当给予适当关注和照顾,使学生不在本不应参加且可以避免的教育教学活动中受到伤害。如果特殊疾病的学生家长强烈要求其小孩参加学校组织的相关活动时,家长必须要有书面告知学校的材料,而且学校要对家长说明危险性及其所担负的责任。

4)注重心理健康教育。把心理健康教育贯穿于学校教育的全过程中,视其为学生的“幸福工程”,建立相互尊重的新型师生关系,减轻学生负担。采取多种形式进行心理卫生活动,如组织专家举办心理健康教育讲座,开设心理卫生课,用黑板报宣传心理卫生知识,设立心理咨询中心等。对学生的一般问题能给予指导、诊断和帮助,及时消除心理障碍。

5)加强保密管理规定。对涉及学生个人隐私的身体、心理健康信息应予保密。隐私权是每一个公民都享有的一项重要权利,与公民成年与否没有任何关系。

三、具体措施

1.当发现特异体质或者特殊疾病的学生在校内有异常反应时,任课教师或首遇责任教师第一时间运用紧急救护常识进行应急处置,同时通知班主任、课程教学处、保健室管理员,第一时间赶到现场。

2.校医根据具体情况对突发疾病学生进行紧急救护,如情况紧急,立即拨打120急救电话请求急救。

3.学生伤害事故发生后,学校应及时通知其父母或者其他监护人并与家长沟通急救措施和就医安排,是促进学生伤害事故妥善处理的重要措施;

4.课程教学处协同年级组长维持现场秩序有条不紊,做好事件的调查取证工作,并做好相关记录,保护事故现场,保全相关证据,并及时通知学生父母或者其他监护人和保险公司。同时立即向应急指挥小组组长报告情况。

5.校医负责了解病情的相关救治工作,根据实际情况确定校内环境是否需要消毒,有关人员是否应进行隔离观察等,及时采取必要的防范及保护措施。

6.课程教学处配合班主任及时公布治疗情况,做好其他学生的维稳工作,保证正常的教育教学秩序。

7.课程教学处组织相关人员做好应急处置工作的分析、总结、存档工作,以便积累经验,防患于未然。

四、附则

1.抢救必须及时得当。发生学生伤害事故,学校应当立即采取救助措施,将受伤学生就近送医疗机构救治,学校在事发后履行救护义务是无条件的。学校的救助措施在发现后立即采取,不能拖延;救助措施应当符合学校的实际能力状况。对于一般的伤病,学校如果有救治能力,可以及时予以救治。对于无力救治的,学校应当立即将受伤害学生就近送医疗机构救治;做好现场保护工作,是学校在伤害事故发生后的一项职责和任务,并根据事故性质及事故严重程度向公安机关或有关部门报告。坚决制止有人为了推卸责任,破坏现场,甚至仿造现场的现象。在收集证据过程中,学校要尽可能地运用技防设施,并注意三点:收集证据应当合法,调查取证应当及时,收集证据应当保全。

2.如因领导不力,措施不到位,制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

3.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-31 学生在校期间精神失常应急预案

一、总则

(一)目的

    为了有效防范校园内学生在校期间精神失常,避免发生意外事件,切实保障广大师生人身和校园财产的安全,及时处置侵害师生安全的恶性事件,维护学校的稳定,保障各项工作的有序、顺利开展。

(二)编制依据
   
依据教育部颁布的《学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合学校实际,特制定本预案。

(三)工作原则

1.坚持以人为本,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,遵循预防为主,常备不懈的方针,为科学防范学生在校期间精神失常的管理,具体措施如下:

一是做好学期初学生健康病史调查,了解学生精神状况,防范于未然。

二是加强对全体教职工进行学生精神失常应急处理知识及技能培训,提高防范意识和防范能力。
   
三是严格门卫管理制度,控制外来人员进入学校,影响学生精神状态。

四是加强对校内有精神病症状师生的监控;加强对精神病人的关心,劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。

2.摸清学校情绪反常学生在校期间精神状况,科学评估学校所面临的事故危险,建立学校应急组织,健全和完善学校师生安全培训和演练的制度,全面提高学校应对突发事件的综合管理水平和应急处置能力。

二、组织体系及职责任务
   
学校成立相应的防范学生在校期间精神失常应急组织,负责部署、指挥本校园突发事件的综合管理和应急处置工作。

1.突发事件工作领导小组

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

  三、预防预警机制 
  (一)预防预警信息 
  校园相关部门及相关人员提供相关信息。 
  (二)预防预警行动 
  对全体教职工进行学生精神失常应急处理知识及技能培训,提高防范意识和防范能力。 
  (三)预警支持系统 
   
校园网系统、电话通讯系统。 
   
(四)预防监管
   
建立安全责任制,摸清学校情绪反常学生在校期间精神状况,科学评估学校所面临的事故危险。

四、应急保障
  (一)指挥
   
总指挥负责向上级教育和卫生部门报告和请示,事件联络员负责与应急部门和分管派出所联络,救援组负责协调应急期间各救援队伍的运作,副总指挥统筹安排各项应急行动。
  
(二)通信与信息保障
 
   
学校负责通信系统的维护,确保应急期间信息畅通,并从各种媒体上获取相关信息。
  (三)技术保障:扬中市消防大队、市传染病防治中心、市人民医院、各镇(街道、区)派出所、扬中市公安局等。
 
    
五、应急处理程序

一旦在校发生学生在校期间精神失常发生意外事故,一般按下列程序处理:

1.获得学生精神状态失常信息的任何人都应在第一时间内向学校领导小组报告,并同时打110报警,拨打120急救电话。

2.学校立即组织安全保卫组现场人员,不惜一切代价建立警戒线,使精神失常学生尽量远离其他学生群,防止事态扩大。

3.立即报局办公室和卫生疾控中心,可先口头后书面。

4.学校宣布进入全面应急状态,并实施学校应急预案。

5.阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,引导外援救援人员进入事件现场。

六、突发事件的调查、处理、检测与后果评估 
  事件发生后,由校主要领导向教育行政部门主要领导、属地党委政府主要领导及时汇报,督促校园保卫部门负责事件原因的调查工作,校园安全保卫领导小组负责事件的检测与后果评估,并形成处理意见。对发生的重大事件,校园应积极配合公安、消防及其他专门机构的工作,对事件进行调查、检测与评估。

七、附则 
  本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

扬中市第二高级中学

201591


Ⅲ 公共卫生事件

公共卫生事件是指突然发生,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。 
  
根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,划分为一般(级)、较大(级)、重大(级)和特别重大(级)四级。
   根据事件的成因和性质,突发公共卫生事件可分为:重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物中毒和职业中毒、新发传染性疾病、群体性预防接种反应和群体性药物反应,和重大环境污染事故、核事故和放射事故、生物、化学、核辐射恐怖事件、自然灾害导致的人员伤亡和疾病流行,以及其他影响公众健康的事件。

突发公共事件频繁发生给社会带来了巨大的灾难。加强校园公共突发事件处置体制机制及保障工作的研究,深入把握公共突发事件发生发展的基本规律,是减少校园突发公共事件及其损失的现实需要。我们要高度重视预防、应急机制的建立,以最低的成本投入获取最大的收益,实现预防、应急机制效率的最大化,有效促进教育现代化与社会经济、公共安全的协调发展。


-32 食物中毒安全事故应急预案

  一、总则

  (一)目的

为了有效预防、及时控制食物中毒,保障全体师生的身体健康与生命安全,维护校园正常的生活秩序,及时、正确、高效的处置可能发生的食物中毒事件,把中毒事件造成的损害降低到最低程度,结合学校实际,制定本预案。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国食品安全法》、国务院《突发公共事件应急条例》、卫生部《食物中毒事故处理办法》《食物中毒诊断标准及技术处理总则》和《突发公共卫生事件应急条例》等有关规定,制定本预案。

(三)工作原则

1.明确职责,落实责任:按照“统一领导、按级负责、部门配合”的食品安全应急机制,实行分级管理、分级响应,落实各自职责。

2.科学决策、群防群控:学校建立组织,实行科学民主决策,依法规范应急处理工作,确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。要加强学校日常监测、坚持群防群控,及时分析、评估和预警。对可能引发的食品安全事故,做到早发现、早报告、早控制。

3.及时反应、快速行动:学校对所发生的食物中毒安全事故要作出快速反应,及时启动应急预案,严格控制事故发展和势态蔓延,有效开展应急救援工作,认真做好食物中毒安全事故的救治、处理及整改工作。

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的食物中毒应急处理机构,专门负责调查处理发生的食物中毒事件。

1.应急处理组织机构

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

2.主要职责

负责组织开展对食物中毒事件人员进行初步调查、了解情况,抢救中毒人员,报告当地卫生监督机构和疾病预防控制机构,收集与保全病人食用过的所有剩余食物及当餐所用原料、辅料等等,收集与保全中毒病人的呕吐物、排泄物等,封存厨房及有关原料仓库,追回已售出的可疑食品,协助卫生部门进行卫生学调查。

三、预防机制

1.学校经常组织开展日常爱国卫生运动,积极开展各种类型的健康教育,普及卫生知识,倡导科学、文明、健康的生活方式。

2.健全学校食品卫生管理制度,配备专职或者兼职食品卫生管理人员;食堂工作人员每年必须进行健康检查,取得健康证明后方可上岗。

3.加强食品卫生监督管理,保障饮用水卫生安全,防止食物中毒突发事故的发生。

4.把好食品采购关。采购食品及原材料时一定要采购新鲜、有标志、符合标准的物品,并及时索取必要的检验合格证或化验单,入库时把好验收关,并及时建立台账,不得采购、加工、销售禁止生产经营的食品,学生集体供餐要对供餐单位提供的食品进行验收,严把供餐质量关。

5.把好食品加工关。所有食品必须烧熟煮透,严禁给学生食用发芽土豆,严禁将亚硝酸盐当做食盐使用;把好生熟关,炊具、食品容器生熟分开,标志清晰,便于辨认;严把餐饮具、食品容器的消毒关,做到餐饮具、食品容器一用一消毒,并保持清洁。

四、应急响应

  (一)报告条件

3人(含3人)以上疑似食物中毒或食源性疾患症状,学校应急处理领导小组根据实际情况判断是否立即启动应急预案,以及报告上级卫生防疫部门和所在地政府。

(二)报告程序

学校师生一旦发现有食物中毒突发事故的迹象,应立即向有关领导报告,保证信息及时准确,快速反应。

(三)报告内容

1.疑似食物中毒或食源性疾患的人数、症状及第一例发生时间。

2.学校的校名、责任人、地点和联系电话。

  3.食物供应单位的名称、责任人、地点和联系电话。

4.目前状况、事情的经过和紧急处理措施。

5.报告时间和报告人。

五、应急保障措施

  (一)应急预案启动后,各级领导和相关部门应按预案规定的职责要求,服从统一指挥,立即到达规定岗位,按照突发事件的情况,采取相关的应急措施。

(二)学校应急救援领导小组立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救:

1.通讯组立即向上级卫生防疫部门、教育部门和所在地政府报告学生中毒情况、中毒发生时间、中毒主要症状、中毒的学生人数等,报告时间距离首例发病时间不得超过2小时,如果怀疑与投毒有关,还应向当地公安部门报告。

2.安全保卫组责令立即停止食品加工、供应活动,对引起中毒的可疑食品、原料及留样食品立即封存,放人冷藏箱(柜)等待交调查人员,禁止继续食用和擅自销毁,追回已售出的中毒食品或疑似中毒食品。对制作、盛放可疑食品的工具、容器以及可能的中毒现场予以控制,负责保护好现场,防止人为破坏现场,等候卫生执法部门处理;深入各班级配合卫生行政部门,向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势;安抚好中毒学生,及时做好与学生家长沟通,维护学校正常的教育教学秩序。

3.医疗救援组负责积极组织抢救治疗病人,通知食物中毒学生亲属,当医疗救护力量不足时,应及时请求上级卫生部门给予支援;尽可能按照就近、相对集中的原则进行抢救处理(病人发生呕吐时,切忌止吐,呕吐有利于毒物排出),配合医院妥善处理病人的病情,并派人到医院守护病人,及时解决住院学生突发情况。

4.在卫生部门的专业人员到达后,医疗救援组和安全保卫组协助卫生部门做带菌检查和取证工作,按照卫生部门的要求如实提供有关材料和样品,配合专业人员收集可疑食品和中毒学生的呕吐物、排泄物、洗胃液等,对相同的食物也应暂时封存。同时介绍中毒的情况并开展现场流行病学调查,待现场调查结束后,按照卫生专业人员要求进行现场消毒清洁处理。

5.后勤组做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救必需品的供应。

6.善后处理组协助学校领导做好善后处理工作。食物中毒事故发生后学校应注意保持稳定(食物中毒应由疾病预防控制机构、卫生监督部门确认),要严格控制消息发布渠道,注意工作方式,避免师生、家长不必要的恐慌。

六、附则

1.在应急行动中,各小组要密切配合,服从指挥,确保救助工作的畅通和落实。

2.发生食物中毒事件后,应对事件的发生经过后果,自觉查找工作中存在的不足,进行总结与完善、强化管理,杜绝类似事件的再次发生。

3.本预案由扬中市第二高级中学制定与解释,上交市教育局安保科备案。

扬中市第二高级中学

201591


-33 学生被噎事故应急预案

一、总则

(一)目的

噎食指食物堵塞咽喉部或卡在食道的第一狭窄处,甚至误入气管,引起呼吸窒息。为提高师生迅速、高效、有序的处置突发事件的能力,最大限度地减少人员伤亡。

(二)编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《江苏省突发事件总体应急预案》《江苏省中小学学生园安全管理暂行办法》等规定,结合本校实际,特制定本预案。

(三)工作原则

坚持“统一指挥,分工负责,反应迅速、安全有序”的原则。

二、组织体系及职责任务

1.突发事件应急救援组织机构

组织机构:

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

2.主要职责

1.做好应急预案知识的宣传教育、应急抢险、人员突发噎食窒息、灾害损失和人员伤亡的调查统计以及突发事件的善后处置等工作。

2.下设机构职责

办公室:根据校园实际情况组织编制修订突发噎食窒息应急预案和应急突发噎食窒息演练方案,开展应急知识宣传教育和应急突发噎食窒息演练等工作。

突发噎食窒息引导组:组长为各班主班教师,负责组织本班人员快速、安全、抢救突发噎食窒息。

抢救救护组:本班配班教师负责在第一时间组织开展抢救,联系急救中心抢救伤员,严防次生事故发生。

后勤保障组:本班保育员负责妥善安排学生生活等工作,为学生顺利得救提供设施。

善后工作组:安全负责人负责调查、和向上级主管部门汇报情况,妥善处理善后工作。

三、预防预警机制

健全各项制度,明确责任到人。建立健全应急知识宣传、日常值班、应急突发噎食窒息演练等各项规章制度,落实应急突发噎食窒息岗位责任制,做到分工明确、责任到人。全体人员熟知预案《学生园安全突发噎食窒息处置》和应急知识,掌握各种急救技能。

四、应急响应

学生在进食中突然发生严重呛咳、呼吸困难,且出现在进食过程中突然发生严重的呛咳、呼吸困难、双手乱抓、表情恐怖、面色青紫等症状,应立即想到噎食。

精神病人发生噎食窒息者较多,其原因多是服用抗精神病药发生锥体外系副反应时,出现吞咽肌肉运动不协调而使食物误入气管。临床表现:精神病人噎食一般发生突然,轻者呼吸困难、面色紫绀、双眼直瞪、双手乱抓或抽搐,重者意识丧失、全身瘫软、四肢发凉、二便失禁、呼吸停止、心率快而弱进而停止。如抢救不及时或处理不当,死亡率较高。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障

事故发生后,学校领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)实施急救

第一步:疏通呼吸道。立即清除口咽部食物,疏通呼吸道,就地抢救,分秒必争,迅速用筷子、牙刷、压舌板等物分开口腔,清除口内积食,清醒的患者用上述物品刺激咽部催吐,同时轻拍患者背部,协助吐出食物;不清醒的或催吐无效的,要立即用食、中二指伸向口腔深部,将食物一点一点掏出,越快越好。

第二步:

1.如患者意识清晰,但不能说话或咳嗽,也没有呼吸运动(海姆里斯救助法)。(1) 观察患者的面色,让患者知道有人在身边帮助他。(2) 不要急于拍打患者背部。(3) 站在窒息患者的后面,用手臂环抱患者的腰部,找到脐和剑突部位。(4) 左手握拳,再用右手包住左拳,至于患者的脐和剑突之间,用左手拇指紧压在腹部。(5) 迅速向上向内推压,拳头推进肋缘下,朝肩胛骨方向上推压。(6) 持续此动作直到患者的气道通畅,否则患者会意识丧失。 

2.如果患者意识丧失(海姆里斯救助法)。(1)让患者平躺在地板上。(2)使患者的头部后仰并抬起下颌,以便开通气道。一手放在前额上,另一只手的两指放在下颌处,使下颌向前,使舌向外移出气道,手压在前额上,使头向后倾斜。(3)在口腔内寻找阻塞气道的异物。若能找到,将其取出,若看不到异物,用两指在口内搜寻,以便将看不到的异物取出。(4)横跨在患者的髋部,面对其上身,一手紧扣,另一手放在手背上,将掌面放在患者的腹部,双手置于患者的脐和剑突之间。(5)向上推压,移动头部,用双手指清除口腔,看是否有可移动的异物。(6)试着捏住患者的鼻子同时向口内吹气,帮助通气。(7)重复上述动作直至气道通畅,一旦实现气道的畅通,立刻检查脉搏,若没有脉搏继续进行心肺复苏。

第三步:对症处理 

如果心跳停搏,立即进行胸外心脏按摩,同时给予对症抢救处理。如果噎食部位较深或已窒息,应将患者就地平卧,肩胛下方垫高,头后仰,摸清甲状软骨下缘和环状软骨上缘的中间部位即环甲韧带(在喉结下),用粗针头(1218号)稳准地刺入气管内,可暂缓缺氧状态,以便争取抢救时间。必要时行气管插管或切开进行吸引,使呼吸道堵塞物得到彻底清除。做了气管切开术的,要做好气管切开的护理,预防并发症的发生。专人守护直到患者完全恢复。 

第四步,给氧自主呼吸恢复后可高流量给氧,直到缺氧状态缓解后改为低流量持续给氧,直至完全恢复

第五步预防并发症 常见的并发症为吸入性肺炎。

六、应急终止

1.有吞噎事故发生时,各级领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢救队伍必须在最短时间内在本单位集结待命。

2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢救。

1)本着以人为本的原则迅速把学生送往医院救治。(2)及时通知家长,告之情况。(3)一般事故由本班班主任处理,并报校长室备案。重大事故立即向市教育局和相关部门汇报。(4)重大事故发生时学生园安全应急领导小组应立即介入事件的处理。(5)保护现场并进行调查取证。调查记录内容要实事求是,不诱导。(6)由于教师教学不当或因体罚、变相体罚学生引起的意外事故,要以依法调解的原则,不偏袒师生双方的任何一方,并依据相关规章制度作出处理。(7)根据《学生伤害事故处理条例》的有关条款规定接待家长,不信口开河,掌握合法、合理、有情的原则,要有分寸。并及时向教育局联系和咨询。(8)一次性解决原则。学生伤害事故的善后处理中不解决住房、户口、入学和工作等原则问题;一个事故一次解决,不留尾巴,不搞分段解决。如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。(9)事故处理解决后要与双方责任人签订好协议书,做好理赔等善后工

七、附则

吞噎事故发生后,学校应急处置领导机构,要依法对事故情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

扬中市第二高级中学

201591


-34 学生吞食异物伤害事故应急预案

 一、总则

(一)目的

异物吞噬是导致学生死亡的第四大原因。为应对学生在校期间发生吞食异物的安全事件,做到对事态快速反应、果断处置、控制局面、减少伤害和损失,特制定本预案。

(二)编制依据

《中华人民共和国未成年人保护法》教育部《学生伤害事故处理办法》《江苏省未成年人保护条例》《中小学学生园安全管理办法》《江苏省中小学生人身伤害事故预防与处理条例》等。

(三)工作原则

1.预防和处置学生吞食异物事件要坚持“谁主管,谁负责”的原则,要本着“内紧外松”的原则,不麻痹大意,不掉以轻心,做到及时发现,及时布置,及时处理。预防和处置学生吞食异物事件要抓好三个环节:一是事件发生前,要立足防范,掌握主动,加强宣传,从细节抓起,引导学生不乱吃东西。二是事件发生时,要迅速查清吞食异物种类,有针对性的进行紧急施救;迅速拨打120电话并报告当地镇政府和市教育局;同时依法办事,注意方法,及时果断处置,决不能让事态扩大和蔓延,尽快平息。三是事件发生后,要认真调查事件原因,妥善处置。

(四)适用范围:本预案适用于全市中小学、学生园应对学生吞食异物事件的应急处置工作。本预案所指吞食异物包括误食药物,吞食固体异物如扣子、大头针、曲别针、手表电池、气球、豆粒、糖丸、硬币、果核、玩具的零部件如眼睛、小珠子等。

二、组织体系及职责任务

学校成立安全工作领导机构,负责部署、指挥学生吞食异物事件的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构图

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

2.主要职责

1)对教师普及吞食异物简单急救方法,提高教师应对安全事件的能力。

2)对学生开展不乱吃东西专题教育活动,提高学生自我保护的意识和能力。

3)组织实施本预案,发布各项救治指令、批示、通知等;确定吞食异物种类,实施相对应的急救方法;调查事故起因,掌握好事故的第一手资料;安抚学生,接待家长,做好安全稳定工作。

三、预防预警机制

学校安全工作领导机构,负责组织、处理学校内发生或可能发生的学生吞食异物事件的具体工作。各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对学生吞食异物预防工作组织领导,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。

2.保教处要充分利用各种各渠道进行不乱吃东西的宣传教育,组织指导全体师生对吞食异物后的急救训练,不断提高师生的安全意识和急救技能。

3.后勤保障处认真做好各项物资保障,始终保持良好战备状态。

4.事件发生后,采取一切手段进行急救,把伤害降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保障学校稳定。

四、应急响应

1.报告程序:发现突发情况,现场教师在第一时间向安全分管领导报告;分管领导立即报告校长,再由校长汇报教育局办公室、镇(区、街道)政府。

2.应急响应:校长接报后,立即启动应急预案。

3.应急支援:领导小组相关成员立即到达事发现场,校医诊断学生吞食的异物为何物,立即采取相应急救措施。通讯组准备车辆将学生送往医院救治。事件发生后,由校长负责事件原因的调查工作,学校安全领导小组负责事件的检测与后果评估,并形成处理意见。对发生的重大事件,学校配合公安、消防及其他专门机构的工作,对事件进行调查、检测与评估。

4.信息发布:校方要及时、准确地向上级发送事件的相关信息。

5.应急结束:事件处理完毕,由校长宣布应急状态解除。

五、应急保障

1.通信与信息保障

进入应急状态后,领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

2.应急支援与装备保障:校园工作用车或教职工私家车为突发事件的处理提供急救车辆;医疗保障主要由市人民一园、镇(区、街道)中心医院提供帮助;门卫和当地公安机关提供安全保障;后勤保障处提供财力、物力支持。

3.宣传、培训和演习

1)公众信息交流:预案、报警电话在校园内共享,同时定期进行安全常识讲座。

2)培训:学校安全领导小组对各岗位人员进行定期培训,对可能涉及的教职员工进行必要的急救方法培训。

3)演习:学校安全领导小组组织、实施各种突发事件的演习。根据突发事件可能发生的场所和特点进行有针对性的疏散演习、应急救援演习等。

六、应急终止

1.由学校根据事件发展情况决定解除预警状态,终止应急响应并向全园师生发布结束应急状态的通知。

2.做好突发事件的调查、分析和应急经验的总结,同时提出改进建议。

3.做好师生的宣传教育工作,迅速恢复正常的教学秩序,全力维护社会稳定。

七、附则

1.对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励,对事故的责任者给与纪律处分以及依法追求其刑事。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-35 烫伤事故应急预案

一、总则

(一)目地

为保证烫伤人身伤亡事件发生时,能及时、有效地应对,迅速采取积极措施保护师生生命,减轻伤情,减少痛苦,最大限度地减轻烫伤烫伤事故所带来的伤害,结合我校实际,特制定本预案。

(二)编制依据

根据教育部颁布的行政规章《学生伤害事故处理办法》及《扬中市教育系统烫伤事故应急预案》,坚持“安全第一,预防为主”的原则,制定本预案。

(三)工作原则

1.遵循预防为主,常备不懈的工作方针,贯彻统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则,建立群防群控、横向到边、纵向到人的工作网络,充分调动师生员工参与防控的积极性。充分利用广播、板报等媒体,对师生进行安全教育,切实增强师生员工的责任意识、防范意识。加强学生的监控和管理,及时查处学校的各项安全隐患。

2.处理遵循六原则:迅速报告原则;主动抢险、迅速处理的原则;生命第一的原则;科学施救、控制危险源、防止事态扩大的原则;保护财产安全,确保教育设施安全的原则;保护现场、收集证据的原则。

3.一旦烫伤事件发生,各部门要以最快的速度向领导小组报告,领导小组要及时向上级部门报告;校控制领导小组在最短的时间内设立临时现场指挥部,及时组织力量开展现场应急救援工作。

(四)使用范围:中小学、学生园

二、组织体系及职责任务

学校成立相应的防烫减灾工作工作领导机构,负责部署、指导本地校园突发性烫伤事故的预防和处置工作。

突发烫伤事件应急救援组织机构图及主要职责

总指挥:陈大庆,统一协调指挥全校烫伤事件应急处理工作。

副总指挥:姚恒林,协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

应急处置组:张春生,负责协调、沟通学校各部门之间的关系,落实上级指示。

医疗救护组:王笃前,是全校应对烫伤事件的业务主管,负责学校突发烫伤事件工作的组织管理、业务指导与监督检查,提供日常培训指导。

后勤保障组:黄胜贤,负责保障突发烫伤事件期间物资供应;负责消毒工作。

通讯联络组:杨云,组织车辆迅速展开对伤员的急救,送到附近医院,有必要时应立即与120急救中心联系,请求增援。

三 、预防预警机制

1.校长根据安全工作的要求,建立学校安全工作管理网络。督促各类人员落实安全制度,作为奖惩的依据。

2.加强学校校舍、场地、其他公共设施的管理工作,做好每周的安全检查工作并做好记录,发现问题及时向校长汇报,并挂上禁用牌.做到防患于未然。

3.加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法制意识。在教育教学中,教师严禁体罚和变相体罚学生。

4.开展多种形式对学生进行安全教育,增强他们自我保护能力。

四、应急响应

(一)正常防烫伤事故工作

校医在日常工作中应按照护理安全管理要求对学生进行护理,严防发生烫伤学生事件,学生不得出入厨房,不得接近有火、有电、有煤气、有热水的地方。

(二)烫伤事件应急行动

1.发生烫伤事故时,班主任应及时向校医或校长报告,校医应在第一时间到达事故现场,及时采取紧急救援措施,同时与当班老师一起陪同学生前往医院诊治。2.在事故发生区域设置警戒线,除抢救人员可以进出外,禁止任何无关人员进入事故发生区域,防止事故进一步扩大。3.发生伤害事故,情形严重的,应由校方及时向上级有关部门汇报。

五、应急处置措施

烫伤的急救主要包括降温及保护患处。如果烫伤后皮肤尚完整,应尽快使局部降温,如将其置于水龙头下冲洗,这样会带走局部组织热量并减少进一步损害。

1.如果患者烫伤处已经起了水疱,应该保护局部或降温。用干净的水冲洗患处时,注意不要刺破或擦破水疱以防止感染,若伤处肿胀,应去掉饰物,连续用冷水冲洗伤处,然后用不带黏性的敷料或潮湿的,最好是消毒垫子轻覆水疱之上,除非水疱很小,否则一定要将患者送往医院。

2.如果患者的衣服和患处有黏连时,应该用剪刀将患处周围的衣服剪开,尽可能让患处暴露出来,用清洁的纱布轻轻覆盖。

3.对于火烧伤:如果衣服着火,应注意不能跑动以免煽起火焰。用大毯子、衣服、抹布或类似物覆盖大火。当衣服已经烧着时,应将衣服脱去,但要留下与身体黏着的部分。用潮湿被单或类似物将伤者包裹,送医院检查;如果皮肤已经烧坏,要用干净的垫子覆盖其上以保护伤处,减少感染危险。如果患者烫伤的程度十分严重,有些皮肤已经出现炭化的迹象,不要触动患处,以免因处理过多,造成患处的二次损伤。

4.对于液体烫伤:烫伤是由烫的液体引起的烫伤,首先要用冷水冲走热的液体,并局部降温10分钟,并用干净、潮湿的敷料覆盖。如果口腔烫伤,由于肿胀可能影响呼吸道,因此急救一定要快,使患者脱离热源,置于凉爽处,并保持稳定的侧卧位,等待救援。

5.对于化学品烫伤:当化学品(硫酸、火碱等)烫伤皮肤时,应马上用干毛巾将残留的化学物轻轻除去,然后用大量的冷水冲洗。但对硫酸等能够和水起剧烈的化学反应的化学物,不可直接用水冲洗。对较重伤员,在做初步处理后,应及时拨打“120”急救电话或直接送往医院治疗。

六、后期处理

1.稳定师生情绪,要求各类人员不以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混论。

2.如果个别家长来校探视,要做好家长的思想工作和接待工作。

3.事故发生后,要注意维护正常的学习秩序和工作秩序,班主任要做好烫伤人员的思想工作。

4.如有新闻媒体要求采访,必须经过学校只要领导同意,未经同意,任何部门和个人不得接受采访,以避免报道失实。

七、附则

1.对在事故中有突出表现的个人予以表彰和奖励,对事故的责任者给予纪律处分以及依法追求其刑事。 

 2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-36 校园饮水安全应急预案

一、总则

(一)目的

根据校园饮水安全现状,提高保障饮水安全和处置突发事件的能力,保障学校饮水安全,维护社会稳定,促进社会全面、协调、可持续发展。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国安全生产法》 《国家突发性公共事件总体应急预案》 《突发性公共卫生事件应急条件》等国家法律法规,结合我校实际,特制订本预案。

(三)工作原则

1.以人为本,预防为主。建立健全预防预警机制。加强培训、 演练,强化应急准备和应急响应能力,及时处置可能导致事故的隐患。

2.统一领导,分级负责。在校长室的统一领导下,分级负责,制订相应的应急预案,落实应急责任机制。

3.统筹安排,分工合作。以学校为主体,整合资源,统筹安排各部门应急工作任务,加强协调配合和分工合作,处理好日常业务和应急工作的关系。

4.快速反应,有效控制。突发性事件发生以后,各级应急指挥小组应根据应急要求快速作出反应,组织会商,启动相应预案,有效控制事态蔓延。

二、组织体系及责任任务

学校成立相应是饮水安全工作领导机构,负责部署、指挥本校突发性的饮水安全事件的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

根据饮水安全事件的具体情况,由组长统一指挥,领导小组可以随时调集学校所有人力物力。

2.主要职责

( 1) 普及安全饮水知识。

( 2) 开展饮水安全宣传工作,提高广大师生安全饮水的能力。

( 3) 接受和迅速执行上级部门的各项指令;组织实施本预案,发布指令、通知等,确保重点人员的抢救;组织协调物资调配;收集上报灾情、保证学生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校饮水安全领导机构,负责组织、处理本校园发生的或可能发生的饮水安全事件的具体工作。校长室负责资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处做好后勤保障工作,课程教学处及学生发展处协助卫生室负责学生救护的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强管理,完善应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种渠道进行饮水安全的宣传教育,组织、指导全体师生对饮水知识的普及,不断提高师生应对饮水安全事件的基本技能。

3.后勤保障处要认真做好各项物资保障,保证经费落实到位,强化管理,使之始终保持良好的战备状态。

4.饮水安全事件发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行救治工作,把损失降低到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急响应

(一)正常工作。学校在学年初制定预案,安排饮水安全知识宣传,加强对安全饮水知识、技能法律法规的宣传,切实提高广大师生的防范意识,组织开展演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)应急行动。接到饮水安全事件警报后,领导小组立即启动应急预案,及时上报上级有关部门,安排人员救治或送医,保护好现场,及时会同上级部门发布消息,消除恐慌,尽快恢复学校正常教育教学秩序。

五、应急保障措施

(一)应急通信保障

进入应急状态后,应急领导小组通过电话、信息、口授等形式传达各种命令、指示,保证信息及时、准确、快速传递,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)资金保障。学校要做好经费的落实。

(三)物资保障。发生事故时,由学校统一对物资进行调配,确保物资及时供应。

(四)医疗卫生保障 。当发生饮水中毒事件后,应急领导机构要在教育部门和当地政府协调下立即组织医疗卫生技术队伍,调配医疗卫生专家,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等卫生应急工作。并调集必需的药物、医疗器械等物资,支援现场救治和防疫工作。

(五)交通运输保障。保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输畅通。

(六)治安维护。学校要会同当地公安部门负责做好受治安管理工作,保证救援工作的顺利进行,维护正常社会秩序。

六、应急终止

1.调查与评估。饮水安全应急终止后一周内,学校应急机构应向上级领导小组提交书面总结报告。总结报告应包括下列基本内容: 事故原因、发展过程及造成的后果( 包括人员伤亡、经济损失) 分析、评价、采取的主要应急响应措施及其效果,主要经验教训等。应急领导机构要对事故进行调查评估,总结经验、找出问题,提出改进建议,进一步做好应急工作。

2.恢复供水。学校上报上级有关部门,上级部门根据调查评估报告提出解决建议或意见。卫生部门要继续加强对水质的监测,直到水质达到国家《生活饮用水卫生标准》的要求后,才能恢复供水。

3.奖励与责任追究。学校会同有关部门对参加供水安全突发事件处置工作作出突出贡献的人给予表彰奖励; 对在处置工作中有失职、渎职等行为或迟报、瞒报、漏报重要情况的有关责任人,要依照有关法律、法规给予行政处分,直至追究刑事责任。

  七、附则

1.预案的管理和更新随着相关法律法规的制订、修改和完善或应急过程中出现的新问题、新情况,应及时修订完善本预案。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。自发布之日起实施。

扬中市第二高级中学

201591


-37 流行传染疾病安全事故应急预案

  一、总则

  (一)目的

  传染病对人类的危害很大,对社会的稳定也造成很大的影响。为了提高我校预防和控制突发传染病事件的能力和水平,减轻或者消除突发事件的危害,保障全校师生的身体健康与生命安全,维护正常的教学秩序和校园稳定。

  (二)编制依据

  根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《学校卫生工作条例》《国务院办公厅转发教育部、卫生部关于加强学校卫生防疫与食品卫生安全工作意见的通知》等法律法规和规范性文件,结合本校实际,制定本预案。

  (三)工作原则

  1.预防为主、常备不懈。宣传普及传染病防治知识,提高全校师生的防护意识和校园周围公共卫生水平,加强预防接种、查验预防接种证工作,做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施。 

  2.依法管理、统一领导。严格执行有关法律法规,对传染病的预防、控制工作实行依法管理;对于违法行为,依法追究责任。成立学校传染病流行应急领导小组,负责及时处理、上报、协调与落实学校传染病的防治工作。 

  3.加强领导、落实责任。传染病的预防与控制工作实行一把手负总责,逐级签订工作责任状。 

4.快速反应、运转高效。建立预警、救治快速反应机制,增强应急处理能力。按照“四早”要求,快速反应,及时准确处置。

  二、组织体系及职责任务

学校成立相应的应急传染病流行小组,负责部署、指挥本校流行传染病的预防和处置工作。

1.应急传染病流行小组

  组  长:陈大庆

  副组长:姚恒林

  员:黄胜贤 张春生

2.职责   

  组长负责学校传染病流行应急小组的全面指挥,出现甲类传染病病例、乙类传染病爆发,学校应以最快的通讯方式向所在地疾病预防控制中心报告,同时向上级行政管理部门报告。 

  副组长具体负责学校安全工作。

  3.后勤保障处主任负责传染病日常防治工作的管理及后勤保障。

  4.校卫生室负责预防接种、查验预防接种证工作,督促班主任做好因病缺课登记,发现病例及时采取有效措施,做好传染病防治宣传工作,传染病流行期间的检查制度。 

  5.各班班主任及任课教师配合校医做好学生缺课登记制度及传染病防治宣传。 

  6.在传染病暴发、流行期间,对疫情应严格按程序逐级报告。确保信息畅通。进入应急状态后,全面启动传染病流行应急预案,由校长亲自指挥。

  三、传染病预防 

  (一)强化自身管理,加强监督检查 

   1.学校将卫生防疫与食品卫生安全的职责落实情况纳入学校工作计划与管理体系中,并定期开展督导检查,发现问题及时提出整改措施。

  2.后勤保障处应经常对食堂、教学环境与生活区环境进行抽查,尽早发现问题,及时消除安全隐患。 

  3.校医应根据不同季节和情况宣传呼吸道传染病、肠道传染病和食物中毒等突发公共卫生事件的预防保健知识,减少这类疾病的爆发。 

4.增加学校卫生投入,切实改善卫生基础设施和条件。

(二)采取有效措施,强化学校卫生规范化管理

  1.学校食堂、桶装水或直饮水等必须向当地卫生行政部门申领卫生许可证。食品从业人员必须“三证”齐全,先办证,后上岗,注意个人卫生;对患有“五病”的人员必须100%的调离。

  2.使用的仪器应当定点采购并按规定验收,应持有正规的进货发票,禁止向学生提供变质的食品和“三无”产品;食品加工过程和储藏必须生熟分开;餐饮具必须采用高温或药物严格消毒。 

  3.食品及其原料贮存和食品制作间必须具备完善的安全措施,并落实专人、专锁、专保管责任制,强化安全防范措施,防止投毒事件发生。 

  4.加强桶装水或直饮水的管理,防止因水污染造疾病传播。

  5.加强厕所卫生管理,防止污染环境和水源。 

  6.重点搞好食堂卫生、教室卫生、宿舍卫生和环境卫生,为学生提供一个安全卫生的学习和生活环境。

  7.切实履行职责,严格执行新生入学前预防接种证查验和登记制度,提高学生疫苗接种率,防止疫苗相关性疾病的发生或流行。 

8.依法加强有毒有害物质的存储、使用的管理,防止因管理失误引起突发事件。

(三)加强健康教育,提高师生的防疫抗病能力

  1.按照教育部的要求,落实好健康教育课,普及公共卫生知识,引导学生树立良好的卫生意识,养成良好的卫生习惯和生活方式。 

  2.结合季节性、突发性传染病的预防,通过板报、宣传橱窗、校园广播以及校园网等宣传途径,大力宣传、普及防治食物中毒事件的相关知识,提高师生公共卫生意识。 

  3.督促和组织师生和加强体育锻炼,养成良好的生活习惯,提倡合理营养,不断增强体质。

    四、应急程序

1.一般突发事件

①各班启动报告和零报告制度。 

   ②做好进入应急状态的准备,各部门落实各项防治措施。 

   ③如无疫情发生,听从上级行政部门及卫生部门的管理。 

   ④呼吸道传染病流行期间,教室、食堂等公共场所必须加强通风换气,并采取必要的消毒措施;肠道传染病流行期间,对厕所、食堂应加强消毒,并加强除“四害”工作。 

   ⑤后勤保障处严格执行出入校门管理制度。

2.重大突发事件

所在地区发生属于重大突发事件,除对接触者实施控制外,全校根据上级指示酌情安排学习、工作和生活秩序。

①课程教学处负责开展针对性的健康教育,提高师生自我保护意识和防护能力。 

    ②校医负责对全体师生每日定时测量体温,发现异常情况及时上报。 

    ③对重大传染病的密切接触者,学校要配合卫生部门做好隔离、医学观察和消毒等工作。 

  ④后勤保障处加大进出校门的管理力度,控制校外人员进入校园。 

3.特大突发事件

①班主任对缺课学生要逐一登记,及时查明缺课原因,及时上报。 

    ②避免人群的聚集和流动。 

    ③后勤保障处负责对教室、活动室、食堂、图书馆、厕所等场地使用期间每日进行消毒,通风换气。 

  校园内一旦发生传染病流行,应在上级有关卫生部门的指导下,启动传染病流行应急预案。

    五、应急预案 

  ①班主任、年级组长或在场教师要立即把事件通知学校的传染病流行应急总指挥。 

   ②校长要立即赶到现场,统一指挥,具体联系急救中心,并在第一时间报告上级行政主管部门、卫生主管部门等;在传染病流行事件得到控制后,要将该事件的详细情况和处理结果向上级主管部门报告。 

   ③校医负责传染病流行时加强对有发热症状的同学及时处理,班主任陪同校医立即将发病学生送往医院,协助医疗部门治疗,联系学生家长,安抚他们的情绪,取得家长的合作。 

   ④后勤保障处负责安排卫生消毒相关事宜及后勤保障。

   ⑤司机待命应急出车。 

   ⑥课程教学处对教职工和学生进行正确的引导,消除不必要的恐惧心理和紧张情绪,维护校园稳定。 

   ⑦学校领导和教师(非密切接触者)要坚守岗位,加强与学生和家长的联系。 

   ⑧突发传染病流行得到控制后,争取在最短时间内恢复正常教学秩序。 

   ⑨对传染病流行反映出来的问题,要进行整改,防止事件再发生。 

   ⑩凡是瞒报、缓报,一经发现,就要做相应的处理;事情处理结束了,还要对学生进行相关的预防教育。 

  六、附则

  出现传染病疫情后,学校应急传染病流行小组,要依法对传染病应急预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-38 突发公共卫生事件应急预案

    一、总 则

   (一)目的

    通过本预案的编制与实施,有效预防、及时控制和消除我校突发公共卫生事件的危害,规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效、保障有力的学校突发公共卫生事件应急处置体系,最大限度减少突发公共卫生事件造成的人员伤亡、健康损害和财产损失,保障全体师生员工身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。

   (二)编制依据

    依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《突发公共卫生事件与传染病疫情监测信息报告管理办法》等法律法规,以及《国家突发公共卫生事件应急预案》等应急预案的要求,结合我校实际情况,特制定本预案。

   (三)工作原则

    1.预防为主,常备不懈。提高学校对突发公共卫生事件的防范意识,落实各项防范措施,做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作。对各类可能引发突发公共卫生事件的情况要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处理。

    2.统一领导,分级负责。根据突发公共卫生事件的范围、性质和危害程度,对突发公共卫生事件实行分级管理。学校校长负责本校突发公共卫生事件应急处理的统一领导和指挥,各有关部门按照预案规定,在各自的职责范围内做好突发公共卫生事件应急处理的有关工作。

    3.依法规范,措施果断。按照相关法律、法规和规章的规定,完善突发公共卫生事件应急体系,建立健全系统、规范突发公共卫生事件应急处理工作制度,对突发公共卫生事件和可能发生的公共卫生事件做出快速反应,及时、有效开展监测、报告和处理工作。

    4.依靠科学,加强合作。突发公共卫生事件应急工作要充分尊重和依靠科学,要重视开展防范和处理突发公共卫生事件的培训,为突发公共卫生事件应急处理提供科技保障。各有关部门要通力合作、资源共享,有效应对突发公共卫生事件。要组织、动员师生共同参与突发公共卫生事件的应急处理。

  (四)适用范围:本预案适用于我校突然发生,造成或者可能造成师生身心健康严重损害的重大传染病、群体性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然灾害、事故灾难或校园安全等事件引起的严重影响师生身心健康的公共卫生事件的应急处理工作。  

  二、组织体系及职责任务

   (一)学校突发公共卫生事件应急领导小组

    1.突发公共卫生事件应急领导小组为学校突发公共卫生事件应急处理的指挥机构,在上级有关部门的统一领导下,负责对本学校内突发公共卫生事件的组织、指挥、协调与落实学校的突发公共卫生事件的应急处理。

    2.学校突发公共卫生事件应急领导小组组成及职责

      长:陈大庆,统一协调指挥全校突发公共卫生事件应急处理工作。

    副组长:姚恒林,协助校长做好突发公共卫生事件的应急处理工作。

      员:

    张春生 :负责协调、沟通学校各部门之间的关系,落实上级指示。

    田春林:负责做好人员的协调工作、负责日常监测、负责做好宣传教育工作,提高全体师生的预防意识和防护能力;为学校防控突发公共卫生事件工作提供舆论支持。

    黄胜贤:负责保障突发公共卫生事件期间物资供应;负责消毒工作。

    蒋莉娟 :负责上报教师每日健康状况。

    张健:是全校应对突发公共卫生事件的业务主管,负责学校突发公共卫生事件工作的组织管理、业务指导与监督检查,提供日常培训指导。

    蒋莉娟 :负责上报本校教师的健康状况。

    食堂司务长、 图书馆管理员、实验室管理员:负责本部门、实验室的卫生、消毒工作。

    班主任:负责本年级、本班的日常监控工作。

三、突发公共卫生事件的监测、预警、分级与报告

(一)突发公共卫生事件的监测

    1.建立突发公共卫生事件的监测系统。在学校建立晨、午检监测制度,班主任对本班学生进行监测,对缺勤学生进行逐一登记,查明缺勤原因。对因健康原因缺勤者由校医进行登记汇总并进行追踪观察,分析其发展趋势,必要时采取进一步的措施。

    2.重视信息的收集,做好预防工作。

   (二)突发公共卫生事件的分级

突发公共卫生事件分级的标准参照《国家突发公共卫生事件应急预案》执行,根据突发公共卫生事件的性质、危害程度、涉及范围,突发公共卫生事件划分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个级别。

1.特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)

有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件(Ⅰ级)

1)肺鼠疫、肺炭疽在本市发生并有扩散趋势,或肺鼠疫、肺炭疽疫情波及其他省份,并有进一步扩散趋势。

2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例,并有扩散趋势。

3)涉及多个省份的群体性不明原因疾病,并有扩散趋势。

4)发生新传染病或我国尚未发现的传染病发生或传入,并有扩散趋势,或发现我国已消灭传染病重新流行。

5)发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。

6)周边以及与我国通航的国家和地区发生特大传染病疫情,并出现输入性病例,严重危及我国公共卫生安全的事件。

7)国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。

2.重大突发公共卫生事件(Ⅱ级)

有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件(Ⅱ级):

1)在本市区域内,一个平均潜伏期内(6天)发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例;或者相关联的疫情波及其他区(县)。

2)发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。

3)在本市区域内腺鼠疫发生流行,一个平均潜伏期内多点连续发病20例以上;或流行范围波及其他区(县)。

4)霍乱在本市区域内发生流行,1周内发病30例以上;或疫情波及其他市(县),有扩散趋势。

5)乙类、丙类传染病波及2个以上市(县),1周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以上。

6)我国尚未发现的传染病发生或传入,尚未造成扩散。

7)发生群体性不明原因疾病,扩散到其他市(县)。

8)发生重大医源性感染事件。

9)预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。

10)一次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例。

11)一次发生急性职业中毒50人以上,或死亡5人以上。

12)境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我境内人员感染或死亡的。

13)市卫生局认定的其他重大突发公共卫生事件。

3.较大突发公共卫生事件(Ⅲ级)

有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件(Ⅲ级):

1)发生肺鼠疫、肺炭疽病例,一个平均潜伏期内病例数未超过5例,流行范围在本市区域以内。

2)在本市区域内发生腺鼠疫流行,一个平均潜伏期内连续发病10-19例。

3)霍乱在本市区域内发生,1周内发病10-29例,或波及其他市(县)。

4)在本市区域内,1周内乙、丙类传染病水平超过前5年同期平均发病水平1倍以上。

5)在本市区域内发现群体性不明原因疾病。

  (6)一次食物中毒人数超过100人,或出现死亡病例。

7)预防接种或群体预防性服药出现群体心因性反应或不良反应。

8)一次发生急性职业中毒10-49人,或死亡4人以下。

9)市卫生局认定的其他较大突发公共卫生事件。

4.一般突发公共卫生事件(Ⅳ级)

有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件(Ⅳ级):

1)腺鼠疫在本市区域内发生,一个平均潜伏期内连续发病1-9例。

   (2)霍乱在本市区域内发生,1周内发病1-9例。

   (3)一次食物中毒人数30-99人,未出现死亡病例。

   (4)一次发生急性职业中毒9人以下,未出现死亡病例。

5)市卫生局认定的其他一般突发公共卫生事件。(备注:乙、丙类传染病事件,符合《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》报告标准,但未达到Ⅲ级标准的事件定为一般事件(Ⅳ级)。其它传染病:可参照乙丙类传染病事件进行定级。)

(三)突发公共卫生事件的报告

1.责任报告单位和责任报告人

1)建立自下而上的突发公共卫生事件逐级报告制度,并确保监测和预警系统的正常运行,及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。突发事件期间,学校实行24小时值班制,并开通疫情监控联系电话。

2)严格执行突发公共卫生事件报告程序。在传染病暴发、流行期间,对疫情实行日报告制度和零报告制度。学校应严格按程序逐级报告,确保信息畅通。

3)出现集体性食物中毒、甲类传染病病例、乙类传染病爆发、医院感染爆发及其他突发卫生事件时,医务室及学校有关部门应立即向本校突发公共卫生事件领导小组报告。

    2.突发公共卫生事件的报告时限和程序

  获得突发公共卫生事件相关信息要以最快的通讯方式在1小时之内向所在地医院卫生防疫科、市疾病预防控制中心、教育局报告。

3.任何部门和个人都不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报突发事件。

4.建立突发事件举报制度。任何部门和个人有权向学校报告突发事件隐患,有权向教育行政主管部门举报有关部门不履行突发事件应急处理规定的职责的情况。

     四、突发公共卫生事件的应急响应

  (一)应急响应原则

    学校发生突发公共卫生事件时,要高度重视,按照分级响应的原则,作出相应级别的应急反应。要根据不同类别突发公共卫生事件的性质和特点,注重分析事件的发展趋势,对事态和影响不断扩大的事件,可相应提高报告和反应级别,确保迅速、有效控制突发公共卫生事件,维护校园稳定。

    突发公共卫生事件应急处理要采取边调查、边处理、边抢救、边报告、边核实的方式,以有效措施控制事态发展。

    突发公共卫生事件领导小组做好应急处理所需的人员与物资准备,采取必要的预防控制措施,防止突发公共卫生事件在学校内发生。

   (二)分级响应

    根据《全国突发公共卫生事件应急预案》的规定,将突发事件的等级分四级特别重大突发公共卫生事件为(I级),重大突发公共卫生事件为(II级)较大突发公共卫生事件为(III级),一般突发公共卫生事件为(IV级)。根据突发事件的不同级次分类,结合学校的特点,在必要时启动相应的突发事件应急预案, 开展相应级别的突发公共卫生事件应急处置工作。

  (三)应急响应措施

1.突发公共卫生事件领导小组

1)组织协调有关部门参与突发公共卫生事件的处理。

2)根据突发公共卫生事件处理需要,协调各类人员、物资、交通工具和相关设施、设备参加应急处理工作。

2.疫情控制措施

1)停止大型集会以及其他人群聚集的活动。

   (2)根据需要组织开展应急疫苗接种、预防服药。

   (3)根据上级有关部门的决定,开展卫生检疫等。

   (4)普及卫生知识。针对突发公共卫生事件的性质,有针对性地开展卫生知识宣教,提高师生健康意识和自我防护能力,消除心理障碍,开展心理危机干预工作。

5)突发公共卫生事件报告。根据报告时限和程序要求,上报突发公共卫生事件。

3.突发公共卫生事件应急响应的终止

1)应急响应终止的标准

  突发公共卫生事件应急反应的终止需符合以下条件:突发公共卫生事件隐患或相关危险因素消除,或末例传染病病例发生后经过最长潜伏期无新的病例出现;应对突发公共卫生事件处置工作已基本完成,次生、衍生事件危害被基本消除。

   2)终止响应

    突发公共卫生事件终止应由上级有关部门通知为准。

  五、突发公共卫生事件的善后处理

   (一)后期评估

    突发公共卫生事件结束后,市卫生局在市政府的领导下,组织有关人员对突发公共卫生事件的处理情况进行评估。评估内容主要包括事件概况、现场调查处理概况、病人救治情况、所采取措施的效果评价、应急处理过程中存在的问题和取得的经验及改进建议。

    (二)奖励与责任

    学校对参加突发公共卫生事件应急处置工作做出贡献的先进集体和个人进行表彰;对在突发公共卫生事件的预防、报告、调查、控制和处理过程中,有玩忽职守、失职、渎职等行为的,依法追究当事人的责任。

    (三)其他事宜

    涉及有关赔偿、补偿、奖励、社会救助等其他善后事宜,按市、镇(区、街道)相关规定办理。

  六、突发公共卫生事件应急处置的保障

突发公共卫生事件应急处理应坚持预防为主,平战结合,学校应加强突发公共卫生事件的组织建设,组织开展突发公共卫生事件的监测和预警工作,加强突发公共卫生事件应急处理队伍建设和技术研究,建立健全统一的突发公共卫生事件预防控制体系,保证突发公共卫生事件应急处理工作的顺利开展。

(一)技术保障

1.应急信息系统

校长负责建立突发公共卫生事件应急信息系统,建立突发公共卫生事件应急平台,为应急决策提供所需的各类信息和技术支持。

2.应急救治队伍

    按照“平战结合、因地制宜,分类管理、分级负责,统一管理、协调运转”的原则建立学校突发公共卫生事件应急救治队伍,并加强管理和培训。

    3.应急演练

    学校每年组织开展一次突发公共卫生事件的应急演练,增强应急意识和实战能力。

    (二)物资、经费保障

    1.物资储备:学校根据市教育局关于应急物资需求计划的要求,做好物资储备,应急储备物资使用后要及时补充。

  2.经费保障:学校应保障突发公共卫生事件应急基础设施项目建设经费,按规定落实对突发公共卫生事件应急处理经费。

3.通信保障:各校要给医务室配备必要的通信设备,建立通信网络。

   (三)宣传教育

    学校要利用广播、板报、视频等多种形式对师生广泛开展突发公共卫生事件应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识,指导师生以科学的行为和方式对待突发公共卫生事件。

  七、预案管理与更新

    (一)预案的制定。本预案,由学校学生发展处负责制定和解释。

    (二)预案的审核。本预案由扬中市教育局安保科负责审核并备案。

    (三)预案的修订。随着相关法律法规和应急预案的制定、修改和完善,机构调整,应急资源发生变化,突发公共卫生事件的形势变化和实施中发现的问题,及时对本预案进行更新、修订和补充。

   (四)预案实施时间。自印发之日起实施。

 

扬中市第二高级中学

201591


-39 校园周边环境突发污染应急预案

一、总则

(一)目的

为有效防范环境污染事故,特别是重特大环境污染事故的发生,及时、合理处置可能发生的各类重大突发性环境污染事故、事件,有效控制和消除污染,维护自然生态环境,保护人民身心健康及正常生活、生产活动的进行,维护学校正常的教育教学秩序。

(二)编制依据

本预案依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国安全生产法》《国家突发环境污染事件总体应急预案》和《江苏省人民政府突发公共事件总体应急预案》,结合本校实际情况,特制定此预案。

(三)工作原则

以学校行政一班人为主体成立指挥中心,以课程教学处、后勤保障处负责人为主体成立突发事件应急工作组,切实履行安全教育职责,把保障学校师生健康和生命、财产安全作为首要任务,最大程度地减少环境突发污染事故造成的人员伤亡和危害以及财产损失。

二、组织体系及职责任务

学校成立抗污救灾工作领导机构,负责部署、指挥本地校园突发性环境污染事件的预防和处置工作。

1.突发事件应急救援组织机构

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

2.主要职责

1)普及环境污染源的基本知识和避险知识。

2)开展污染救灾宣传工作,提高广大师生救灾意识和辨别是非的能力。

3)接受和迅速执行上级领导和救灾指挥部的各项指令;组织实施本预案,发布各项抢险救灾指令、批示、通知等;确定重点救灾地点、范围、部署救灾队伍,实施抢救行动;组织协调各类物资调配供应;收集上报灾情、社情、校情,保证学生安全,维护社会稳定。

三、预防预警机制

学校周边环境突发污染工作领导机构,负责组织、处理本区域内发生或可能发生的周边环境突发重大污染事件的具体工作。校长室负责抢救资金的筹集,救助装备的准备工作,后勤保障处负责做好处理污染事件的后勤保障工作,课程教学处、学生发展处协助卫生室负责伤员的救护和防疫的技术准备工作。

各处室具体职责如下:

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对环境突发污染及污染源工作的研究,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种渠道进行污染灾害知识的宣传教育,组织、指导全体师生对防灾知识的普及教育,广泛开展灾害自救和互救训练,不断提高广大师生防灾救灾的意识和基本技能;

3.后勤保障处要认真搞好各项物资保障,严格按预案要求积极筹措、落实饮水、防冻防雨、教材教具、抢险设备等物资落实,校长室要保证各项经费的落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。

4.突发性环境污染事件发生后,采取一切必要手段,组织各方面力量全面进行抗灾减灾工作,把污染事件造成的损失降到最低点。

5.调动一切积极因素,迅速恢复教育教学秩序,全面保证和促进社会安全稳定。

四、应急响应

(一)正常抗灾救灾工作

在每年春季开学初制定校园周边环境突发污染救灾工作计划,安排部署全年的抗污知识宣传和演练工作;通过举办专题展览,知识竞赛、召开主题班会等方法,加强对环境污染的基本知识、应急求生技能、防污法律法规的宣传,切实提高广大师生的安全防范意识;定期组织师生开展应急和自救互救演练,增强应急预案的针对性、指导性和实用性。

(二)临灾应急行动

接到上级突发污染、临灾预(警)报后,领导小组立即进入临战状态,召开会议,宣布进入临灾预报期,布置防污工作,全体教职工应处于临灾应急状态,做好准备工作。学校要采取紧急措施迅速有序地在教职工的带领下将学生疏散到安全地带。同时,要保证通讯线路的畅通,听取上级有关污染事件的情况和实情,提出救援请示,并随时汇报救援工作情况。

五、应急保障措施

(一)应急通讯保障。

进入抗污应急状态后,抗灾救灾领导小组通过电话、口授等形式传达各种命令、指示,并根据相关领导指示及时向上级教育行政部门及上级政府报告相关信息。

(二)生命线工程设施抢修、次生灾害源遏制保障。

由抗污救灾领导小组确定本单位重点用水、用电对象,对本单位的水、电系统等进行全面检查和加固,准备必要的一定量的饮用水和小型发电设备,安装各种自动保护装置,并制定相应的购置、保管、维护、使用制度;对本单位及系统内存在的易燃、易爆、剧毒等次生灾害爆发区认真监护,采取切实可行的防灾减灾措施,对职工进行躲避方法的教育和宣传。督促有关部门做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登记和保管工作。安装各种隔断、切断、自动保护装置。对各要害部位定期认真进行检查和维修。 

(三)紧急避难场所保障

学校要对本单位疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

1.无论是否有预报、警报,在所辖范围内或邻近地区发生破坏性环境污染后,领导小组立即赶赴本级指挥所,各抢险救灾队伍必须在事故1小时内在本单位集结待命。

2.各级领导小组在上级统一组织指挥下,迅速组织本部门抢险救灾。

1)迅速发出紧急警报,组织仍滞留在污染区域内的所有人员撤离。

2)迅速关闭、切断输电、供水系统(应急照明系统除外),防止灾后滋生其他灾害、二次污染。

3)迅速开展以抢救人员为主要内容的现场救护工作,及时将受污染人员转移并送至附近救护站抢救。

4)加强对重要设备、重要物品的救护和保护,加强校园值班执勤和巡逻,防止各类犯罪活动。

3.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

4.迅速了解和掌握本地区的受灾情况,及时汇总上报。

七、附则

校园周边环境突发污染事件发生后,学校抗污救灾领导机构,要依法对本预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

扬中市第二高级中学

201591


Ⅳ 社会安全

社会安全是公共危机管理之一,一般包括重大刑事案件、重特大火灾事件、恐怖袭击事件、涉外突发事件、金融安全事件、规模较大的群体性事件、民族宗教突发群体事件、学校安全事件以及其他社会影响严重的突发性社会安全事件。

突发公共事件按其性质、可控性、严重程度和影响范围等因素,一般分为四级:一般、较大、重大、特别重大。对应的,应急响应级别分为四个级别:Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、I级。

学校安全事件是社会安全的重要内容。学校安全事件的管理,主要包括三个方面:一是对学校安全事件前的有效预防;二是对学校安全事件的及时应对;三是对学校安全事件后的修复重建。我们要通过一系列有效管理行为来预防和处理学校安全事件,以使公共组织及其成员摆脱危机状态的行为过程,有效减少和处理学校安全事件。学校安全事件一旦爆发,就应积极处置,并把握“以人为本、及早化解、依法处理、慎用警力、属地领导”负责等五大原则。在处置过程中,具体采取七种基本方法:迅速控制事态、提出整体方案和对策、统一行动、政府及有关领导直接对话、主导舆论导向、组织纪律约束、法律约束。

  


-40 实验危化药品丢失事故应急预案

一、总则

(一)目的

有效预防、及时控制和妥善处置实验室可能的危化药品丢失安全事故,保护师生员工人身安全和实验室财产安全,保障实验室安全和正常运转,防止环境污染,提高师生应对突发事故的能力,最大限度地减少突发事故造成的损失。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发公共卫生事件总体应急预案》等文件,结合学校实验室的实际情况,制定本预案。

(三)工作原理

坚持“居安思危,预防为主;以人为本、减少危害;统一领导,分级负责;快速反应,协同应对”的原则;实行校长总指挥,明确分工,依法规范。对突发安全事故反应迅速,科学处置。

二、应急组织体系及职责任务

(一)学校成立实验室突发安全事故应急处置领导小组,负责组织指挥突发事件的应急处置工作。领导小组由分管安全的校长为第一负责人,中心主任任领导小组组长,实验室管理人员为成员组成。

(二)应急处置领导小组工作职责

  1.根据实验室危化药品管理的有关规定和实验室的具体情况,配备相应的设施设备,开展相关知识的宣传工作。

 2.加强实验室安全管理,将实验室安全工作作为实验室建设、管理与评估的一个重要组成部分,将实验室安全知识作为实验室工作人员培训的一项重要内容,做好实验室突发事件应急预案的制定和执行工作。

3.定期进行实验室危化药品的储存、使用情况进行检查,对相应的设备进行检修,以确保危化药品的使用合乎规定,相关设备能起到预防药品丢失的作用。

4.根据突发事件的级别启动应急预案,具体实施对突发事件的紧急应对与处置工作;及时向上级有关部门报告突发事件的进展与处置情况。

 5.对突发事件原因进行调查。根据突发事件的性质及所造成的后果提出对有关责任人进行处理的建议。

三、预防预警机制

(一)预防

1.实验室工作人员针对各种可能发生的危化药品丢失事故,首先完善预防、预警机制,开展风险评估分析,做到早防范、早发现、早报告、早处置。

2.加强实验室标准化建设,由实验室负责人对实验设备配置、个人防护、应急设备器具、实验室安全行为、安全操作规程等做出明确规定。

3.建立实验室有毒有害化学试剂储存柜。对危化药品建立严格的管理制度和使用登记制度。

4.增强师生的安全意识,落实安全管理责任,加强日常安全巡查,及时消除安全隐患。

5.加强应急反应机制的日常管理,在实践中经常演练和完善应急处置预案。

6.实验室负责人要加强实验人员的培训教育,提高应对突发事故的实战能力。

(二)预警

1.建立有效的预警机制,为各种危化药品建立档案和使用记录,发现遗失、不当存放,立即处置。

2.重视实验人员健康检查,发现与实验室药品安全有关的人员感染或伤害立即报告、处置。

3.严格执行安全巡查制度,及时发现、消除隐患,对有可能导致危化药品丢失的人员,有安全隐患的设备设施、用品用具,及时发出书面预警通知,提醒相关人员提高警惕。

四、应急响应

1.通信保障。当安全事故发生时,应立即启动应急预案进行现场处置,同时上报相关负责人和相关职能部门,作好记录,保证应急处理信息的畅通无阻。实验室相关人员及管理人员的手机应保证24小时开通。

2.技术保障。聘请相关专业的专家,加强实验室规范化建设,提高师生的安全意识,防范意识,加强实验室安全监测与预警方面的业务培训,组织应急演练,提高突发安全事故的处理能力。

3.预案管理。应急预案要定期评审,并根据重大事故的形势变化和实施情况及时发现问题,及时进行完善修订。

五、善后处理工作

1.在事故应急响应终止后,突发事故处理工作小组人员必须做好事故过程、损失及其他相关情况的整理、统计、记录工作。

2.事故现场调查完毕,即可对现场进行善后处理并恢复其正常状态。

3.组织相关人员参加事故调查处理工作,认真总结经验教训,做好以后的防范工作。

六、附则 
  1.对在处置实验危化药品丢失事件处置工作中,表现积极、贡献突出、成效显著的要给予表彰和奖励,反之,要给予批评和处分。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-41 校园暴力侵害事故应急预案

一、总则 
  (一)目的

为切实加强学校安全工作,进一步落实安全工作责任制,努力打 造“平安校园”,为科学、迅速、有效地处置校园突发暴力侵害事件,最大限度地降低突发暴力侵害事件造成的危害,确保师生的身体健康和生命安全,确保学校正常的教育教学秩序,保障教育发展和社会稳定。 
  (二)编制依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《江苏省人民政府突发公共事件专项应急预案框架指南》《江苏省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉的办法》等。

 (三) 工作原则

校园暴力侵害事件发生后,学校各应急组立即自动按照本预案采 取应急措施。全校教职工要牢固树立以人为本,“一切为了学生” 的思想,在出现校园暴力侵害事件危急时刻,学校领导和老师,特别是共产党员、中青年老师和学生干部要发扬无所畏惧、勇往直前、勇于奉献精神,以全力保护学生的安全为宗旨。校园暴力侵害事件发生时,领导小组成员要立即集中到组长处,听从领导小组的统一调动和指挥。本应急预案由学校安全管理委员会制定,并分发到每一个成员,定期组织学习。预案的实施实行责任追究制度,在校园暴力侵害事件发生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不应有的生命或财产损失的,要追究责任人的责任。在日常工作中,学校要对教职员工和学生进行安全知识的教育,各部门要高度重视安全 工作,定期排查可能发生的突发事故,及时消除各种安全隐患。
   二、组织体系及职责任务
 
  (一)决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。 
  (二)工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。 
  (三)组织体系框架:

报警:张春生

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

(四)主要职责

1.全面负责:计划、组织实施日常自救互救、预防和处理等安全常识的宣传、教育,提高校应急意识和预防和处理校园暴力侵害事件的能力。

2.制定校园暴力侵害事件应急预案,并组织演练。

3.校园暴力侵害事件预报发布后,负责对学生进行疏散、抢救、报警知识的强化宣传和校应急预案的实施。

4.校园暴力侵害事件发生后,全面负责学校校园暴力侵害事件应急工作,指挥各专业工作组按预案确定的职责投入各项应急工作。 

5.负责向上级汇报校园暴力侵害事件处理进展情况,及时报请公安部门鼎力协助。

三、预防预警机制 

学校由校长室、党政办、学生发展处、课程教学处、后勤保障处、年级部等人员组成安全工作领导小组。

主要职责:及时提供危险信号,畅通信息渠道,提醒领导和学生注意险情,采取切实措施,竭力避免发生暴力事件。暴力事件发生后,能客观真实地反映情况,及时向领导谏言献策,参与制定预防及处置方案。

各处室具体职责如下:

1.校园暴力侵害事件应急工作领导小组全面负责应急指挥工作,签发有关应急工作情况的上报或下达的文件,协调领导小组各成员开展应急工作,负责组织向上级教育主管部门的工作汇报、应急工作总结;组织召开校园暴力侵害事件指挥部或领导小组工作会议;负责领导校办公室、团委、后勤或后勤保障处开展校园暴力侵害事件安全保组、运输组和后勤保障包括紧急用车、物资、设备的协调等工作,有效组织人员疏散组、救援组协调及组织开展应急疏散、抢救等应急工作。

2.救援组遇有暴力事件应及时拨打“110120”报警,实施紧急抢救,组织就地及时抢救校园暴力侵害事件中的受伤师生员工。应利用各种渠道传授紧急抢救知识,应开展或配合有关部门及时做好紧急抢救的其他工作。

3.人员疏散组在校园暴力侵害事件发生时,具体负责组织师生有序、快速疏散,避免踩踏事故的发生。在平时制定校园暴力侵害事件应急疏散平面图和各年级疏散路线图,当校园暴力侵害事件发生时,在教室的师生,谁上课谁负责,确保学生安全,组织学生做好自我保护工作。要适时组织开展师生疏散、简单救护演练。如有事件发生要妥善安置受伤师生的安置工作,做好调查、统计、上报工作。

4.安全保卫组在当校园暴力侵害事件发生后,负责学校师生员工安全保卫工作,避免暴力事件二次发生。要负责维护治安,协助开展伤员救治工作。要积极配合公安部门做好现场保护和侦破工作。

四、应急响应 
  各年级组长、各班主任、进班教师立即到班级指挥学生有序进行疏散。疏散地点以学校广场为集结点,若遇紧急情况,直接疏散出校 门。

(一)分级应急响应 
  突发事件的报告顺序是:发现人-——部门负责人——分管领导——学校主要领导。 
  (二)响应程序

1)当事故发生后, 现场人员应以“救人优先”的原则, 先报警(110120),及时通知家长或监护人。同时信息报送需及时,校园暴力事件发生后,知情者应立即将发生地点、时间等基本情况和有关信息报告校长,学校必须尽快核准情况,在规定时限内将事件发生的时间、地点、经过、危害程度、发展趋势、所采取的处理措施、需要帮助解决的问题等情况,迅速报告上级和有关部门领导。事故发生后及时告知学生父母或者其它监护人。 向有关部门信息报送时限:一般校园突发暴力侵害事件1小时内报送,重大突发暴力事件必须即时即报,最迟在15分钟内报送,具体为先口头报,再书面报。同时,应及时续报事件进展情况,原因、后果及对事件的处理情况。

2)突发暴力侵害事件发生后,应立即成立突发事件处置现场指挥组织,为现场最高领导任总指挥(上级领导到场后立即调整),负责具体的施救和各项善后处置工作。其具体职能为:发布应急救援事件;组织指挥救援队伍实施救援行动;及时向上级汇报和向有关单位通报事件情况,必要时向有关单位发出救援请求;配合公安等部门开展事件调查工作,认真调查取证,写出书面材料。在处理突发暴力侵害事件时,现场指挥组织可视情况设立若干工作组。如:现场抢救协助组、警戒维护组、善后处理组、师生安抚组等。

3)迅速启动与实施救援

A、发生学校突发暴力侵害事件时,学校领导须亲临现场(如不在校,须先指派分管领导立即赶赴现场,并要根据方案进入应急处理程序)了解事故情况,及时组织救援工作,并及时向上级汇报。

B、迅速启动应急预案并组织实施,包括明确现场事故处置中设置的机构人员,分工及职责,并向有关部门请求支援。

C、指挥协调现场的抢险救援工作,组织调集救援人员和组织撤离疏散危险区内的人员,把损失降到最低。

D、负责设置警戒区域实施现场保护、维护现场保护,指导善后处理和师生安排工作。

五、应急保障措施

 (一)通信与信息保障

 应急通讯组做好联络体制建设,把各组的联系电话及时进行更新,及时发布。

(二)应急队伍保障

各应急队伍保障学校应对各组成员进行合理分配,如有人员调转,及时补缺。

(三)应急物资装备保障

 学校后勤保障处及时做好物资购置与保管工作。 

(四)经费保障

学校对本项资金进行合理分配,及时补充。

(五)应急避难场所的保障

学校要对本校的疏散的路线和临时避难场所进行规划。

六、应急终止

1.事件处理完毕,宣布应急状态解除,全体师生听校园广播后迅速返回教室内。

2.积极进行善后处理工作

1)校园突发事件调查工作,由处置突发事件的组织及学校配合相关职能部门开展调查工作。学校、有关教师要及时做好善后处理工作,积极维护正常的教育教学秩序,维护社会安定稳定。

2)突发事件发生期间,对散布谣言、破坏学校正常教育教学秩序,扰乱社会秩序,要及时报公安机关,并配合相关部门依法予以查处。

七、附则 
  1.对在处置校园突发暴力侵害事件应急处置工作中,表现积极、贡献突出、奋力抢救、成效显著的要给予表彰和奖励,反之,要给予批评和处分。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-42 反恐防暴应急预案

  一、总则

  (一)目的

  为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害,保障师生身体健康与生命安全,维护学校正常的教育教学秩序,全面提高应对恐怖和暴力能力,根据我校实际情况特制定本校园反恐防暴预案。

  二、组织领导机构

  组  长:陈大庆

  副组长:陈世明徐兴鹤 姚恒林

  成  员:张春生 田春林 张健

  下设办公室和各应急小组:

  1.办公室主任:杨云

   副主任:郭鑫

  2.警戒保卫组:张春生 刘玉

  3.疏散引导组:田春林 各班班主任

  4.应急处理组:陈桂明

  5.医疗救护组:王笃前

  6.通讯联络组:耿承胜

  7.后勤保障组:黄胜贤

  三、职责

    要本着“先控制,后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救。要在第一时间疏散现场师生离开危险区域,尽最大努力保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护,做好善后处理,并按规定及时向上级和主管部门汇报。

  (一)领导小组工作职责

  1.负责抓好学校反恐防暴前期人力、技防、物资等相关准备工作;

  2.负责组织日常安全保卫工作,抓好督查,确保各项预防措施落实到位。

  3.学校发生或接到突发事故报告后,要在第一时间赶赴现场,启动应急预案,指挥救援行动,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助。

  4.学校发生突发事件或发现可疑人员、物品等情况时,负责按规定向上级和主管部门报告工作。

  5.学校发生突发事件后,负责处理突发事件善后工作。

  (二)办公室

  办公室要根据领导小组的指示,主要负责(1)抓好日常预防工作各项措施落实情况的督导检查;(2)突发事件发生时,迅速组织应急反应队伍;(3)突发事件发生时,做好向上级报告,请求有关部门援助等事宜;(4)突发事件发生后,抓好善后事宜。

  (三)警戒保卫组:负责保卫师生安全,组织人员有序疏散,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通,劝退围观人员。

  (四)疏散引导组:迅速到达现场,负责在警方未到时保卫师生安全,控制事态发展,按预案有计划地组织学生撤离学生受伤害地点和危险区域,班级教师清点人数,上报校应急处置工作领导小组。

  () 应急处理组:负责事故伤亡人员亲属的安抚、慰问工作,妥善处理各种善后事宜,进行或配合进行事故调查,恢复正常的教学秩序。

  (六)医疗救护组:负责对伤亡人员实施救治和处置。做好卫生防疫工作,防止疫情发生。

  (七)通讯联络组:负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场,及时向上级报告事故处置情况。                      

  (八)后勤保障组:要根据领导小组的具体安排,主要负责反恐防暴物资的购置、保管、发放,技防设备的安装、施工和日常维护,要在现有条件下,确保各项物资能满足应对各种突发事件的需要,各项技防设备运转正常,有关防暴器材要放置在教学楼大厅内,方便取用。

  四、报告(警)程序

      1.事故发生时,现场教职员工立即报告学校反恐防暴应急处置工作领导小组。现场教师或负责人要根据事态尽最大可能保护学生安全并马上组织学生有序疏散,维护现场秩序。

2.恐怖暴力伤害事故重大时,责任人立即拨打医疗救助报警电话“110”和“120”,报警内容为:“ 学校 (地点)发生恐怖暴力伤害事故,伤害情况是 ……,请迅速前来救助,地址是……”。待对方放下电话后再挂机。

3.应急处置工作领导小组立即向教育局安保科报告。

4.校园应急处置工作领导小组立即组织各工作小组到位,按照预案规定职责开展处置救援工作。

5.通讯联络组立即与受到伤害的学生家长联系。

  五、具体要求

  (一)日常安全保卫工作

  日常安保工作总的指导思想是:防患于未然,及时发现线索、制止事态发展于苗头阶段,最大限度地保障师生及学校安全。

  日常安全保卫工作主要分:门卫、白天导护、夜间值守巡逻等三部分。

  1.门卫

  (1)加强门卫力量,白天增加一名年富力强男性门卫一人。

  (2)配备必要安全防暴工具:电警棍、防暴棍、防爆钢叉、辣椒水等,安装电铃,遇紧急情况采取电铃示警。

  (3)严格执行门禁规定:学生在校期间,禁止任何外来车辆和人员进入校园,对必须进入校园的人员要认真做好登记检查工作。

  (4)严格执行会客制度:没有得到批准,任何教师和学生都不得将客人带入校园内,会客只能在传达室或校门外。

  (5)严格执行来客登记制度:凡是到校访客,一律要做好登记,对必须要进校的人员,要落实好约定接待人,必要时要查验身份证等相关证件。

  (6)严格执行关锁大门制度:除上下学时间段外,大门一律要关严,小门要上锁。有进出的,随开随关随锁。不得出现空档敞门现象。

  (7)严格落实保安坐班制度:门房24小时不得出现无人现象,保安人员有事必须离开时,必须要找人顶岗,不得出现空岗现象。

  2.行政值班

  (1)行政值班人员要按照规定按时上岗,有特殊情况不能按时到岗的,要提前向校长报告,并找人顶岗。

  (2)要严格限制学生到校时间。

  (3)上下学过程中,行政值班人员要合理调配人员,对校园周围闲散无关人员要缜密观察,发现可疑情况及时报告。

  3.夜间值守巡逻

  (1)夜间值守巡逻人员要按照规定按时到岗,不得空岗和随意找人顶岗。

  (2)夜间值守巡逻要加大密度。 

  (二)校园内犯罪分子持刀行凶事件应急程序

  本应急程序的要点是:迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶。

  1.获得事件信息的任何人都应当在第一时间向带班领导和学校领导报告,并同时拨打110报警。

  2.值班干部或任何工作人员立即组织现场人员,不惜一切代价建立警戒线,阻止犯罪分子靠近学生,防止事态扩大。

  3.应急领导小组宣布学校进入全面应急状态,立即实施应急救援行动。

  4.办公室迅速通知,集结学校保安、护校队和相关人员,携带防卫器械,与犯罪分子周旋,劝阻与制止犯罪行为,为警方援助赢得时间,在有利条件下设法制服犯罪分子。

  5.尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。

  6.应急救护队救护受伤学生和其他伤员。

  7.事件得到控制后,学校相关人员要实施事件现场警戒,阻止无关人员进入学校,维护现场秩序,防范别有用心的人肇事,引导外部救援人员进入事件现场。

  8.事件发生后,应即向教育主管部门报告。 

  (三)校园内发现可疑人物应急程序

  本应急程序的要点是:迅速采取措施控制可疑人物。

  1.在校园内发现形迹可疑,四处游荡,可能作案的可疑人物,在场人员都应当立即向值班行政和校领导报告。

  2.学校值班行政或领导小组指派人员要立即对此人进行询问,同时把他的行动限制在局部区域内。

  3.若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度,无人证、物证可以证明,甚至说话前后矛盾,蛮不讲理,值班行政应当将其带入校门口值班室进行进一步盘问。

  4.若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人,应立即打110报警,由警方带走作进一步调查。

  5.若可疑人物在盘问时夺路逃跑,有关人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告,同时,应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备和预案准备。

  6.在整个过程中,应采取切实有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要确保周围人员的安全。

  7.学校应按规定把事件情况及时向教育行政主管部门报告。 

(四)校园内发现可疑物品的应急程序

本应急程序的要点是:防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故。

  1.收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向值班行政和校领导报告。

  注:可疑物品是指:物品外表、重量、气味可疑,不是本单位的物品,也从无看到过此种物品不知此物品有何用途,为何会摆放在学校某处。

  2.发现可疑邮包和可疑物品的任何人员,都不应当试图打开或随意摆弄它,要禁止在周围吸烟或使用手机、对讲机等。

  3.学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别,判断是不是危险物品,若不能排除危险物品,应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。

  4.若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品,学校应立即在其周围设置警戒线,无关人员应立即撤离,并采取严密的防范措施。

  5.学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查,确定在校园内是否还有其它可疑物品。

  6.学校配合警方开展各项处理工作,并及时向教育行政主管部门报告。

  六、附则

1.意外事件发生后,学校领导机构,要依法对本预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

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201591


-43 校园内突发治安事件应急预案 

一、总则

为维护学校正常的教学秩序和校园安全,保障全体师生员工的身体健康与生命安全,结合我校实际,制订本预案。  

二、组织体系及职责任务 

学校成立突发治安事件应急处置工作领导机构,负责部署、指挥校园内突发治安事件的预防和处置工作。

1.突发治安事件应急救援组织机构

总指挥:陈大庆

副总指挥:姚恒林

通讯组:杨云 郭鑫

安全保卫组:张春生 田春林  各班班主任

人员疏散组:张健 刘玉

后勤组:黄胜贤 耿承胜

运输组:戴小荣

救援组:陈桂明 朱晓虹 刘向阳

医疗组:王笃前

2.主要职责

1)落实学校的安全教育,组织做好应急救护的培训和应急疏散的演练。

2)及时准确地掌握学校的安全状况及动态,提出预防控制突发治安事件的对策和措施。

3)准确及时做好学校突发治安事件报告、接受上级执行指令。

4)与有关部门密切配合,保证各项应急工作高效、有序进行。

5)承担和履行学校突发事件预防、应急准备、应急处置和善后处理等职责,统一领导和协调应急处置工作。  

三、适用范围 

本预案适用于学校突发暴力伤害、校园斗殴、自杀、自残、自虐性等事件。 

四、危险分析 

1.周边环境分析:校园及周边人员混杂,常有打架斗殴、偷盗等恶性事件发生,存有一定的治安隐患。 

2.重点防范部位:

1)关系到供水、供电、供气、食堂和校内广播、通讯的部位; 

2)存储贵重仪器、器材、资料的部位;

3)对外有帐户的财务部门或直接对校财务负责的财会室; 

4)配有贵重音响设备、电教设备的电教部位; 

5)计算机相对集中的办公室和计算机机房或贵重办公设备较多的部位;

6)其他存放有易燃、易爆、剧毒等危险品和贵重物品的部位。 

五、信息报送  

1.设立24小时应急值守电话。 

2.发生或发现突发治安事件后,必须在2分钟内向学校领导报告,3分钟内由学校领导向教育局领导报告,并及时向所在地镇(区、街道)党委政府、公安派出所、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。学校本着“先控制、后处置、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上交学校突发治安事件有关材料,做好善后处理工作。

3.领导机构接到突发治安事件报告后,总指挥负责根据事故具体情况及时向局领导汇报。成员在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处理工作。总指挥负责全面指挥,副总指挥负责人员调集,检查到位和工作落实情况,配合总指挥工作;其他成员负责综合协调、联络督查、通信联络、车辆调度、现场任务调整,安抚家长,劝退群众,隔离现场,督查学生撤离的组织、稳定和安全工作,学生救援工作的检查和落实以及财产保护、协调公安、救护车辆进入通道畅通等。所有人员到现场后,按职责各就位立即开展工作。 

4.对缓报、瞒报、延误有效抢救时间并造成严重后果的责任人,将从严予以纪律处分和行政处分。 

六、突发事件的应急处置

(一)外来暴力侵害事故 

学校外来未经允许者强行闯入校,学校教师或守校值班人员不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。 

1.立即报警110请求援助。 

2.学校领导立即赶到出事地点应首先采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,并迅速疏散至安全的地方。及时控制事态、保护现场为公安部门勘查证据提供方便。     

3.联系医疗部门,请求“120”支援。一名学校领导带领人员负责驱散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆。一名值日教师负责到路口引路接“110”、“120”车辆。 

4.校医对受伤师生及时紧急止血、初步救治、护理。以最快的速度把伤员送往医院抢救,并通知家长或家属。 

(二)校园内打架斗殴事件 

1.获得斗殴事件信息的任何人员都应当在第一时间,向主管领导和单位领导报告,若事态已经失控或后果严重,应立即打“110”报警。    

2.学校领导应迅速集结优势力量(必要时携带防卫器械)赶到现场制止斗殴,防止事态扩大。    

3.若斗殴者手中有器械,应首先收缴所有斗殴器械。     

4.若有校外人员参与斗殴,应设法不让他们逃离。    

5.若有学生受伤,应立即进行救治,或打“120”送医院,并及时与家长联系。  

6.分离斗殴双方,由学校领导等进行询问,了解斗殴原因和过程,并做好笔录。    

7.对有流氓恶势力嫌疑的校外人员,应交警方处理。

8.对外校学生,应与学生就读的学校联系。    

9.对参加斗殴的学生进行教育,对情节严重的给予必要的处分,防止此类事件再次发生。    

10.要对斗殴事件的校内外各种因素综合分析,要防范学生在校外遭到殴打。    

11.学校领导应当将斗殴事件有关情况及时向教育局报告。

 ()自杀、自残、自虐性事件  

发生自杀、自残、自虐性事件,知情人员应立即拨打“110”“120”,在力所能及的范围内及时实施救治,并及时将情况报告给班主任或校长。组织人员及时将伤员送至医院救治,协助公安部门开展调查。  

五、后期处置  

突发事件结束后,应急行动响应结束,配合有关部门,做好善后工作,恢复学校的教学秩序,并做好家长来校接待和安抚工作。 

六、培训与演练 

邀请法制副校长为全校师生进行培训,加强师生的防范意识,并组织师生进行演练,学习如何应对突发事件。 

七、附则 

1.突发治安事件发生后,学校突发治安事件应急领导机构要依法预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位,制度不坚持,工作推诿扯皮,应急处置不当,造成工作严重后果的,将严肃追究有关领导和工作人员的责任。对于在发生突发治安事件贻误时间,瞒报、漏报、迟报造成严重后果的,将从严予以纪律处分或行政处分。

2.本应急预案由扬中市第二高级中学制定与解释,上交教育局安保科备案。

扬中市第二高级中学

201591

-44 校园周边突发事件应急预案

一、总则

(一)目的

为顺利应对突发事件,妥善处置校园及周边的治安事故,最大限度地防止或减少意外事故对广大师生、学校可能造成的危害和损失,保障师生的身体健康和生命安全,维护学校正常的教学秩序和校园稳定。特制订本预案。

(二)编制依据

根据《突发事件应对法》《学生伤害事故处理办法》等法律法规,结合校园实际,制订本预案。

(三)工作原则

1.坚持以人为本,师生生命安全高于一切的原则,稳定压倒一切的原则。 

2.谁主管,谁负责的原则,预防为主,积极处置的原则。  

3.冷静、沉着,积极主动和及时、合法、公正处理的原则。

二、组织体系及职责任务

1.突发事件应急处理领导小组

   :陈大庆

副组长:姚恒林

   员:张春生田春林 张健

2.主要职责:

 领导小组的主要职责:负责统一决策、组织、指挥学校突发事件的应急响应行动,下达应急处置工作任务。重大问题及时向市教育局请示报告。   

领导小组下设办公室,办公室的主要职责:负责及时收集和分析相应的数据和工作情况,提出处理各类突发事件的指导意见和具体措施报领导小组;及时总结和推广学校处理突发公共事件的经验和做法;督导、检查学校落实突发事件应急处理工作的情况;根据突发事件的性质对有关责任人进行责任追究。  

三、主要处置措施  

1.发生校园周边突发事件,立即启动安全应急预案。  

2.应急处理领导小组人员及时到达事件现场,迅速依法采取紧急措施。 

3.安排教师开展相关的抢险排危或者实施求救工作。 

4.向上级主管部门报告情况,请求上级帮助指导。 

5.协助相关部门做好事件现场控制工作。确定专人组织调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样,不擅自为事故定性。  

6.应急状态期间,突发事件应急处理领导小组各成员之间必须保证通讯畅通。各年级应当根据突发事件应急处理领导小组的统一部署,做好本年级的突发事件应急处理工作,配合、服从对突发事件应急处理工作,并加以督察和指导。 

7.应急状态期间,任何部门和个人都应当服从突发事件应急处理领导小组为处理突发事件所作出的决定和命令。突发事件涉及的有关班主任积极做好对学生的安抚工作,突发事件涉及的其他任课教师应当配合班主任做好学生的疏导工作。  

8.建立信息报告制度。突发事件发生或有可能发生突发事件的信息,采用逐级汇报制度,事件第一发现人应及时向学校领导汇报,并随时与上级保持密切联系。  

9.召开学生会议,通报事件经过,并进行安全再教育,做好事故后校园稳定和秩序维护工作。  

10.专人负责接待家长,召开家长会,通报事件经过,稳定家长情绪。

11.冷静面对媒体采访,有专人负责接待,未经同意,师生不得接受采访,加强门卫管理。 

 12.学校全体教师必须坚守各自岗位,未经允许,不得擅自发布误导信息,共同做好维护稳定工作。  

四、应急调查与救治  

1.突发事件发生后,校应急处理领导小组及有关部门,负责组织对突发事件进行调查处理。通过对突发事件调查、现场勘验,采取控制措施等,对危害程度做出评估。  

2.突发事件发生后,在进行事件调查和现场处理的同时,学校应当立即将突发事件所致的伤亡病人送向就近医院,对无法判断伤情的伤病员,应及时报警求救求援。

3.突发事件发生后,突发事件应急处理领导小组应组织人员立即保护现场、采取疏散、隔离等措施,加强学生管理,并做好学生思想政治工作,确保学生心态和情绪稳定。  

4.突发事件发生后,突发事件应急处理工作领导小组根据需要,可以采取中止活动、疏散等措施,并及时向上级部门汇报事件情况以及采取的应急措施。  

5.突发事件发生后,根据事件性质,应及时与涉及事件的学生家长、教师家属联系,在适当条件下,告知事件原因、处理结果,或者联系家长进行救治。

  五、附则

1.意外事件发生后,学校领导机构,要依法对本预案的执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591

                


-45 寄宿制学生夜晚受突发侵害事故应急预案

一、总则 

(一)目的

学校无小事,安全最重要,事事必安全。安全工作是我们开展一切工作的基本保证。为保证学校正常的教育教学工作,保证在校寄宿生生命安全,加强管理,提高学校在突发事件面前的应急能力。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中小学学生园安全管理办法》,,结合我校实际,特制定本预案。

二、组织体系及职责任务

(一)应急组织机构与职责

1.决策机构:指挥中心,负责突发事件处理的决策及指挥。

2.工作机构:应急工作组,负责突发事件的现场处理。

(二)组织体系框架:明确组织体系各人员分工。

   :陈大庆

副组长:姚恒林

   员:张春生田春林 张健 曹群

  三、预防预警机制

1.校长室必须加强领导,健全组织,强化工作职责,加强各处室对突发事件处理意识,完善应急预案的制定和各项措施的落实。

2.课程教学处、学生发展处要充分利用各种渠道对寄宿生进行安全教育培训,开展各种突发事件自救和互救的训练,不断提高学生的安全意识。

3.后勤保障处要认真搞好各项安全器械保障,严格按要求筹备,如:灭火器、消防栓、警务用具。

4.对外来人员做好登记,晚上安排保安对学校宿舍进行巡逻,如有问题及时报告值班老师进行处理。
  四、突发治安事件的报告

1.报告制度实行学校一把手负责制。
  2.学校夜间发生突发治安事件后,根据事件情况,及时向公安、医院等相关部门报案及请求援助。学校本着“先控制、后处置,救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场师生离开危险区域,保护好学校贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,上报学校突发安全事故有关材料,做好善后处理工作。
  3.领导小组成员在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。组长负责全面指挥,副组长负责人员调集,检查到位和工作落实情况,配合组长工作,协调工作、安抚家长,劝退群众,隔离现场,组织师生安全撤离,做好宣传工作。其他成员负责督查学生撤离的组织、稳定和安全工作,学生救援工作的检查和落实以及财产保护、协调公安、救护车辆进入通道畅通等。所有人员到现场后,按职责各就位立即开展工作。

五、夜间宿舍突发治安事件的处置
  学校外来未经允许者强行闯入校园,学校门卫不得放行,向其发出警告,并应尽力将其驱逐离开学校附近范围。遇突发不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,立即启动如下应急程序:

1.夜间宿舍值班人员立即报警110请求援助。

2.校长(校长不在学校由副校长、副校长不在学校由学生发展处主任代替)立即组织人员赶到出事点,采取有效措施全力制止、制服,使之停止侵害行为。及时控制事态、保护现场为公安部门勘察取证提供方便。
  3.后勤保障处主任负责联系医院,请求“120”支援并落实车辆。值周行政佩带标志组织教师负责驱散围观群众,分散堵塞进入校门通道的车辆,在校门引路“110”、“120”车辆。

  4.安全办积极配合公安部门做好调查取证工作。采取有效措施,做好善后处置工作。全体教师都应知道自己在突发事件中的岗位,知道先做什么、后做什么,应该怎么做,做到紧急时刻忙而不乱,能有序地在各自的岗位上履行职责。 

六、附则

对在事故中有突出表现的个人和单位予以表彰和奖励,对事故的责任者给与纪律处分以及依法追究其刑事。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-46 网络和信息安全应急预案

一、总则

(一)目的

为了切实做好校园网络突发事件的防范和应急处理工作,进一步提高我校预防和控制网络突发事件的能力和水平,减轻或消除突发事件的危害和影响,确保校园网络与信息安全。

(二)编制依据

根据《计算机信息系统安全保护条例》 《计算机信息网络国际联网管理暂行规定》等法规,结合学校实际工作,特制定本预案。

二、组织指挥和职责任务
  学校成立网络与信息安全领导小组,办公室设在网络信息中心。工作小组的主要职责与任务是统一领导全校信息网络的灾害应急工作,全面负责学校信息网络可能出现的各种突发事件处置工作,协调解决灾害处置工作中的重大问题等。

学校网络与信息安全领导小组

预警发布:杨云

总 指 挥:陈大庆

副总指挥:陈世明 徐兴鹤

组员:杨云 郭鑫 信息教师

三、处置措施

(一)灾害发生前,学校网络与信息安全主管部门及网络信息中心要预先对灾害预警预报体系进行建设,开展灾害调查,编制灾害防治规划,建设专业监测网络,并规划建设灾害信息管理系统,及时处理灾害讯情信息。
  加强灾害险情巡查。网络信息中心要充分发挥专业监测的作用,进行定期和不定期的检查,加强对灾害重点部位的监测和防范,发现有不良险情时,要及时处理并向工作领导小组报告。属于大型灾害的,在向工作领导小组报告的同时,还应向市公安局计算机信息安全监察处报告。
  (二)灾害发生后,立即启动应急预案,采取应急处置程序,判定灾害级别,并立即将灾情向网络与信息安全领导小组报告,在处置过程中,应及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。 

四、处置程序
  (一)发现情况
  学校网络中心要严格执行值班制度,做好校园网信息系统安全的日常巡查及其每周访问记录的备份和60天访问日志保存工作,以保障最先发现灾害并及时处置此突发性事件。
  (二)预案启动
  一旦灾害发生,立即启动应急预案,进入应急预案的处置程序。
  (三)处置方法
  在灾害发生时,首先应区分灾害发生是否为自然灾害与人为破坏两种情况,根据这两种情况把应急处置方法分为两个流程。
  流程一:当发生的灾害为自然灾害时,应根据当时的实际情况,在保障人身安全的前提下,首先保障数据的安全,然后是设备安全。具体方法包括:硬盘的拔出与保存,设备的断电与拆卸、搬迁等。
  流程二:当人为或病毒破坏的灾害发生时,具体按以下顺序进行:判断破坏的来源与性质,断开影响安全与稳定的信息网络设备,断开与破坏来源的网络物理连接,跟踪并锁定破坏来源的IP或其它网络用户信息,修复被破坏的信息,恢复信息系统。按照灾害发生的性质分别采用以下方案:
  1.病毒传播:针对这种现象,要及时断开传播源,判断病毒的性质、采用的端口,然后关闭相应的端口,在网上公布病毒攻击信息以及防御方法。
  2.入侵:对于网络入侵,首先要判断入侵的来源,区分外网与内网。入侵来自外网的,定位入侵的IP地址,及时关闭入侵的端口,限制入侵地IP地址的访问,在无法制止的情况下可以采用断开网络连接的方法。入侵来自内网的,查清入侵来源,然后针对入侵方法建设或更新入侵检测设备。
  3.信息被篡改:这种情况,要求一经发现马上断开相应的信息上网链接,并尽快恢复。
  4.网络故障:一旦发现,可根据相应工作流程尽快排除。
  5.其它没有列出的不确定因素造成的灾害,可根据总的安全原则,结合具体的情况,做出相应的处理。不能处理的可以请示相关的专业人员。
  (四)情况报告
  灾害发生时,一方面按照应急处置方法进行处置,同时需要判定灾害的级别,首先向学校网络与信息安全应急处置工作小组汇报。在大型灾害发生时或上级领导通知的特殊时间内发生的灾害,可以同时向市公安局计算机信息系统安全监察处汇报。中、小型级别的灾害,可以只向学校的网络与信息安全应急处置工作小组汇报,并及时报告处置工作进展情况,直至处置工作结束。
  情况报告内容包括:灾害发生的时间、地点,灾害的级别,灾害造成的后果,应急处置的过程、结果,灾害结束的时间,以后如何防范类似灾害发生的建议与方案等。
  (五)发布预警
  灾害发生时,可根据灾害的危害程度适当地发布预警,特别是一些在其它地方已经出现,或在安全相关网站发布了预警而学校信息网络还没有出现相应的灾害,除了在技术上进行防范以外,还应当向学校网络信息用户发布预警,直至灾害警报解除。
  (六)预案终止
  经专家组鉴定,灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,由学校的网络与信息安全领导小组宣布险情或灾情应急期结束,并予以公告,同时预案终止。

五、保障措施
  灾害应急防治是一项长期的、持续的、跟踪式的、深层次的和各阶段相互联系的工作,是有组织的科学与社会行为,而不是随每次灾害的发生而开始和结束的活动。因此,必须做好应急保障工作。
  1.人员保障。重视人员的建设与保障,确保在灾害发生前的人员值班,灾害处置过程和灾后重建中的人员在岗与战斗力。
  2.技术保障。重视网络信息技术的建设和升级换代,在灾害发生前确保网络信息系统的强劲与安全,灾害处置过程中和灾后重建中的相关技术支撑。
  3.训练和演练。加强全校网络信息用户的防灾、减灾知识的宣传普及,增强这些用户的防灾意识和自救互救能力。有针对性地开展应急抢险救灾演练,确保灾发后应急救助手段及时到位和有效。
                                           

六、附则

1.网络和信息安全事件消除后,要落实工作责任制和责任追究制,对于无故不到现场处置,或故意拖延时间,听任事态蔓延扩大,造成严重影响或后果的;推诿、扯皮、不负责任,延误处理时机,造成影响或严重后果的;应对不及时,不请示、报告,处理方法错误,使用手段方法不恰当,导致事态失控、矛盾激化的,将依法追究有关人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。 

扬中市第二高级中学

201591


-47 突发性群体上访事件应急预案

一、总则

(一)目的

为及时控制和妥善处置影响学校安全稳定的事情发生,保证我校在发生上访事件时能够及时、高效、有序地开展工作,提高上访工作的应急反应能力和处理突发事件的水平,妥善处理突出问题和群体性事件,维护和稳定大局,按照上级部门要求,结结合我校实际,编制本应急预案。

(二) 编制依据

《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》《中华人民共和国治安管理处罚法》《信访条例》等法律法规,以及教育部《教育系统突发公共事件应急预案》《江苏省突发公共事件总体应急预案》和《江苏省教育系统突发公共事件应急预案》。

(三)工作原则

在市教育局局和上级政府统一领导和指挥下开展工作。坚持预防为主、以人为本、依法处置、快速反应的原则。

1.预防为主。建立健全矛盾纠纷排查调处机制,做到早发现、早报告、早控制、早解决,努力将问题解决在基层,把矛盾化解在萌芽状态。

2.以人为本。坚持关注民生、以人为本原则,做到谈清问题、讲明政策、释疑解惑、理顺情绪、化解矛盾、尽快劝返,防止矛盾激化,做好现场处理工作。 

3.依法处置。严格按照国务院《信访条例》有关规定,对突发性群体上访事件依法律法规进行控制和处置,最大限度地控制事态发展。 

4.快速反应。完善快速反应机制,出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,有组织、有策略地及时应对。

二、组织体系及职责任务

学校成立维稳工作领导小组。负责部署和指挥本校的突发性群体上访事件的预防和处置工作。

1. 维稳工作领导小组组织机构

组长:陈大庆

副组长:陈世明 徐兴鹤 姚恒林

成员:杨云 郭鑫 张春生 田春林 张健

2.主要职责

(1)领导小组组长主持召开小组成员紧急会议,通报上访情况,听取情况汇报,研究决定是否启动上访应急急预案,安排部署、指导协调和检查督促上访应急工作

(2) 负责上访工作信息发布、拟写上访接待报告。及时上报本校上访信息,根据情况请求有关部门支持与配合。  

(3)及时赶赴上访现场,做好政策解释和劝阻工作。

(4) 突发事件的信息发布及媒体接待和舆情控制工作。

三、预防预警机制

1.把上访工作列入重要议事日程,学校领导应定期听取上访办公室的工作汇报,认真研究来信来访反映的新情况、新问题及合理化建议,过问学校疑难上访案件的处理情况。

2.对上访工作实行目标管理,把上访工作作为年度考核的一个重要指标。

3.建立领导接待日制度,校领导班子成员轮流接待教职工来访。

4.实行责任追究制,对因工作不负责任、失职、处置失当而引发大规模上访,造成严重后果的,追究有关人员的责任。  

5.坚持信息通报、预测排查制度,对来信来访反映的普遍性、突出性问题,研究制定解决办法,发现上访苗头,要及时就地化解。

四、应急响应

发现重大上访苗头或事件发生后,启动本预案,并开展以下工作:

1.立即召开学校维稳工作领导小组会议,通报上访情况和接访情况,分析研究可能出现的重大问题及对策。

2.立即将上访情况和接待情况向教育局和上级政府部门报告,请求有关部门给予帮助和支持。

3.对已发生的教职工上访,一定要认真对待,做到有访必接,防止矛盾激化,把上访教职工稳定在当地。

4.根据职责和任务,立即赶赴上访现场做好耐心细致的疏导工作,对问题复杂、规模较大的上访,学校领导亲自出面做工作,及时提出处理意见。

5.坚决劝阻集体赴京、赴省上访,对已进京、进省上访的人员,要立即赶去现场,尽快将其接回,做好疏导工作。

6.对自身处境艰难,失去生活信心,有轻生或危害社会倾向的特殊人员要耐心开导,稳定他们的情绪,并积极联系有关方面解决问题。必要时,报请有关机关采取应急措施。

7.对多年上访的老户,坚持“一对一维稳”的原则,在摸清主要问题的前提下,采取请上来或走下去的方式,与当地有关方面共同研究解决,想方设法把他们稳定在当地。

五、应急保障措施

加强值班,严格值班和门卫来人登记、询问制度,保持通信工具畅通,随时了解和掌握有关情况,随时掌握各方面信息并上传下达。

六、应急终止

1.突发事件消除后,维稳工作领导小组对突发事件必须记录在案,同时要对应急行动过程的活动进行综合评价,整理记录(包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料),及时写出工作总结,并进行归档保存。

2.积极做好广大师生的思想宣传教育工作,迅速恢复正常教学秩序,全力维护社会安全稳定。

七、附则

1.突发性群体上访事件消除后,要落实工作责任制和责任追究制,对于无故不到现场处置,或故意拖延时间,听任事态蔓延扩大,造成严重影响或后果的;推诿、扯皮、不负责任,延误处理时机,造成影响或严重后果的;方法简单,态度粗暴,导致矛盾激化,造成事态扩大和严重后果的;应对不及时,不请示、报告,处理方法错误,使用手段方法不恰当,导致事态失控、矛盾激化的,将依法追究有关人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-48 校园资产被盗应急预案

  一、总则

    (一)目的

学校财产安全工作是学校安全工作的一个重要内容,是社会安全的一个重要的组成部分,为了认真做好学校财产安全工作,防范财产被盗事件的发生,及被盗事件发生后能及时、迅速、依法妥善地予以处置,提高快速反应和应急处理能力,确保学校及全体师生员工的财产安全。

(二)编制依据

依据《中华人民共和国治安管理处罚法》有关安全防盗的法律法规和上级有关文件精神,结合我校实际,特制订本预案。

二、组织机构 及职责

1.领导小组

组 长:陈大庆

副组长:姚雪生 姚恒林

组 员:黄胜贤 耿承胜 张春生 田春林 张健

职责:研究制订校园防盗工作制度和应急预案,建立由学校主要领导、安保人员和处室负责人组成的防盗应急工作队伍,落实校园安全防盗措施,督促、检查、指导各部门防盗工作的开展和各项措施落实情况;当盗窃事件发生时,负责下达预案的启动及终止指令。以认真的态度、科学的手段和有效的防盗措施抓好校园安全防范工作,切实维护学校和广大师生员工的财产安全。 

 2.各小组职责

1)预警信息组职责:负责对学校重点部位、重要部门、重要设施的安全监控,加强学校及周边环境的安全检查,分析研究学校安全防盗工作开展情况,及时做出预警信息,为领导决策提供依据。 

2)现场处置组职责:被盗事件发生,第一时间赶赴现场,进行事故调查,对事故第一发现人进行询问,对案件进行初步定性,查明失盗物品,并进行登记,如有必要报公安部门或“110”协助调查,尽可能追回失盗物品。 

3)安全保卫组职责:事故发生,第一时间赶赴现场,对事故现场进行警戒,保护现场物证,阻止无关人员进入,配合公安部门进行调查,防止事态扩大。 

4)后勤保障组职责:负责保障处置现场的车辆调动,人员调集,工具、设备物资的供应。

 三、安全预防措施  

1.加强对全校师生员工的安全防盗教育,克服麻痹思想,增强防范意识。 

2.加强技防设施建设,对重点设施、重点部位安装防盗设施和报警器,对整个校园进行视频监控。 

3.坚持昼夜24小时值班制度和校园巡查制度,强化对整个校园的巡查工作,防止被盗事件发生。 

4.财务人员必须严格遵守财务制度,财务室不得存放超出规定的现金。 

5.机房、专用教室、实验室、教师办公室等重要部室必须专人负责,每日进行必要的安全检查。 

6.人人提高警惕,做到随手关门关窗,贵重物品随身携带。办公桌内不得放置贵重物品和大量现金。尽量避免个人与集体财物遗失。 

7.外来人员来校要查明身份并进行登记,无故不得进入校园。不明身份人员严禁进入校园,切实确保学校教学秩序安全稳定。

 8.学校所有师生员工都要对学校的安全防盗高度重视,一旦发现盗窃和可疑人员要积极主动及时报警,并迅速向值班老师、学校值班领导或校领导汇报,坚持“早发现,早报告,早处理”的工作原则,做好校园防盗工作。

四、应急处置措施 

1.校园一旦发生被盗事件,校园应急领导小组及保卫干部接到报案,迅速赶赴现场,视情况下达启动应急预案命令,组织、指挥现场处置工作。 

2.应急工作小组各司其职,封锁现场、保护物证、组织无关人员进入现场,进行事故初步调查。 

3.应急工作小组视具体情况报公安或“110”立案侦查,同时报告教育局安全应急领导小组和教育局安全稳定管理办公室。 

4.如果在校园巡查过程中,发现盗窃分子正在作案,巡查人员要保持冷静,迅速向同伴发出讯号,利用安全防暴设施,设法制服罪犯,并召集其他保安或教职工支援,通知关闭大门,防止罪犯逃脱。当场抓获罪犯,连同证物,一并送公安机关处理。 

5.配合公安及上级部门对现场进行勘察、调查,对所获材料及物证进行分析研究,提供线索尽快破案,尽最大努力追回失盗物品,挽回损失。 

6.事发后,认真进行分析总结,查找事故原因及安全保卫工作中的漏洞,及时整改,做好善后工作。 

7.对整个案件的事发原因、调查经过、经济损失、事发案件责任人的处理意见,写出详尽的事故报告呈报教育局及有关部门。 

五、注意事项 

1.对被盗案件的处理必须快速、准确、及时、果断。 

2.实行责任追究。对未依法履行安全职责,违反安全规定酿成严重后果的,由学校依照有关规定对责任人给予行政纪律处分或着其他处罚。因渎职、失职或者管理失控发生事故造成恶劣影响的,由有关管理部门和公安机关依照法律规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591


-49 军训工作应急预案

一、总则

(一)目的

为避免学生军训期间发生意外伤害事故,及时妥善处理学生在军训期间发生的安全紧急事件,有效保障学生生命财产安全,维护学校正常秩序。

(二)编制依据

根据《兵役法》《国防法》《教育教育法》《江苏省学生军训安全工作的规定》等法律法规要求,结合我校新生军训工作实际,特制定本应急预案。

二、组织体系及职责任务

1.学校成立军训安全紧急情况处理领导小组,统一领导军训(政)紧急事件的应急处置工作。

  长:陈大庆

副组长:姚恒林

  员:张春生 田春林 张健

 2.主要职责:

1)负责审定和检查军训工作安全措施,制定安全应急方案;

2)组织指挥开展相关的抢险排危或实施抢救工作; 

3)根据事件性质,及时报请上级有关部门; 

4)负责指导善后工作的处理。 

3.成立学校军训应急处理办公室

办公室负责人:张春生

成员:田春林 张健 刘玉

其主要职责是: 

1)负责组织、督促、检查军训期间的具体工作;

2)及时协调处理处理各类突发事件并通报领导;

3)收集整理各类突发事件的材料,根据领导指示进行善后处理工作。 

三、预防预警机制

军训安全紧急情况处理领导小组,负责组织、处理学校发生或可能发生的军训突发事件的具体工作。主要做到:

1.要在军训动员大会及其他会议中重点、反复强调安全工作在军训工作中的重要地位,明确责任,提高每名参训学生的安全意识。

2.军训前,班主任必须主动询问每位学生的健康情况。如有下列情况之一必须及时上报学校,有针对性处理。

(1)对患有各种疾病的急性期学生。

(2)患有先天性心脏病、哮喘病的学生。

(3)患肝炎、肾炎、肺结核等刚病愈学生。

(4)感冒发烧的学生。

3.注意掌握学生的心理状况,做好学生的思想政治工作,特别是针对问题学生,要开展心理辅导。

4.加强对学生军训期间生活的指导,对学生的用餐、用水等情况做到心中有数,防范于未然。

5.每天军训前要对学生进行检查了解,发现有咽痛、咳嗽、头痛、全身疼痛的学生,及时上报给校领导,上报后由领导小组做出相关处理,并填好统计情况表。

6.军训进行中,要求教官根据各班的身体情况制定合理有序的军训计划,训练量应逐渐增加。

7.军训期间学校军训领导小组成员要在场,以及时处理突发事件。

8.军训中班主任老师必须始终在场,随时关注本班学生身体情况,一有异常,立即停止训练,必要时请医务人员诊断。

9.军训时间较长,身体疲劳,大量排汗,头部直接受到烈日照射,极易发生中暑。轻度中暑:把中暑者送到荫凉通风处休息,喝些凉白开水等清凉饮料并联系医生。重度中暑:迅速送往医院并及时通知家长。(预防措施:指导学生提前喝一些水,总务部门要保证开水充足供应,训练间歇提醒学生补充水分)

10.在军训期间,禁止学生喝不洁水、食用腐败变质的食品,禁止学生用冷水洗头,防止疾病的发生。

四、各类事故(事件)应急预案

学生军训期间,如发生突发性事件,现场工作人员要采取果断措施,立即进行现场紧急处理,控制局面,做好学生思想工作,稳定有关人员情绪,并及时向新生军训工作领导小组报告;

重大事件,新生军训工作领导小组及时将情况向上一级主管领导汇报,协调相关部门,做好学生的救治和事件处理工作;

学生所在班应配合学校领导和有关职能部门及时与学生家长取得联系,做好学生家长的接待和安抚工作。

(一)食物中毒应急预案

1.军训期间,住校参训学生均应在校内安排指定的食堂就餐,严禁在校外就餐。 

2.军训中若发生食物中毒或疑似食物中毒事故时应采取如下措施: 

1)发现有食物中毒或疑似食物中毒的学生立即向所在班的教官、老师、班主任汇报,同时向新生军训应急处理工作领导小组汇报。 

2)若患者已经失去知觉,应把患者的头偏向一边,以免呕吐

物吸入呼吸道。 

3)老师或教官应及时拨打救护电话,在第一时间送医院救治。

3.立即封存造成食物中毒或可能导致食物中毒的食品及其原料、工具等,以备卫生部门检验。

4.迅速排查食用致毒食物的学生名单,并注意观察他们的健康状况。

5.妥善做好家长的思想工作。

6.妥善做好其他学生的安抚管理工作。

(二)高温、雷雨、下雨应急处置预案 

1.军训期间要根据天气状况调整训练时间,如遇到高温黄色预

警天气(24小时内最高气温达到或超过37℃),室外训练可安排在上午12点半前和下午5点后进行;如遇高温红色预警天气(24小时内最高气温达到或超过39℃),雷雨、下雨天气时应停止室外训练。 

2.所有参加军训工作负责人、班主任必须亲临现场,协助军训

教官转移本班参训学生到可遮阳避雨的地方理论学习。  

(三)学生中暑预防和应急处置预案

1.参训学生必须吃早饭,不得空腹参加训练。

2.参训学生要注意劳逸结合,中午和晚上要按时休息,保证睡眠充足。 

3.参训学生若脸色不对,浑身不适,不能适应训练时,应及时向军训教官汇报,同时根据实际情况立即联系120或校医务室按相关要求处理。

 4.学生若发生中暑时,应采取如下方法: 

1)将病人安置在阴凉通风的地方静卧,解开衣扣,通风降温。

2)用凉毛巾帖敷在病人的头部和胸部,降温消暑。

3)用清凉油涂抹病人的太阳穴,服用人丹或十滴水。

4)对高热或昏迷的重症病人,在作降温处理的同时,应迅速送医院救治。 

(四)重大自然灾害应急处理预案 

1.军训期间所有参训师生员工遇到重大自然灾害(如地震、沙尘暴等)时要沉着冷静,及时通知有关职能部门,做好预防工作;新生军训工作领导小组应组织学生安全撤离危险区域,灾害发生后,及时开展自救或求救工作,协助各班对学生加强思想教育和心理疏导,做好稳定工作。 

2.灾害发生时,所有参训师生员工及时关掉电源并就地寻找掩蔽,或由楼梯疏散撤离,或从训练场地安全撤离。

(五)学生出现身体伤病或伤害应急预案

1.教官或班主任发现学生在军训过程中受伤、生病或身体不适时,应立即向军训安全办公室报告,并准许学生暂停训练。伤情轻微者由保健老师做现场处置,如情况严重,要迅速拨打“120”电话,同时通知家长,由家长陪同就医,若家长不能陪同的,班主任落实陪同到医院检查就诊事宜。

2.救治期间的病历、诊断证明及所有单据要妥善保管。

(六)交通事故应急预案

1.发生交通事故后,应迅速报告班主任或学校有关领导,并将伤者速送医院进行救治。

2.组织保护现场,看住肇事车辆及肇事人,以备交警部门进行处理。

3.及时通知学生家长。

(七)其他意外事故应急预案

1.立即报告学校有关领导,及时通知学生家长。

2.迅速采取以人为本的补救措施,尽可能减少损失。

五、附则

1.学校军训突发事件发生后,领导小组要依法对预案执行情况进行事后调查。因领导不力,措施不到位、制度不坚持、工作推诿扯皮、应急处置不当,造成工作停滞和严重后果的将严肃追究有关领导和工作人员的责任。

2.本预案由扬中市第二高级中学制订与解释,上交市教育局安保科备案。

 

扬中市第二高级中学

201591

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